無協議脫歐下場有多慘?「黃鵐行動」檔案外洩揭秘:英國將一無所有

2019-08-19 16:43

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英國距離正式退出歐盟的大限:10月31日萬聖夜只剩不到75天時間,而在英國首相強森首次出國訪問前夕,名為「黃鵐行動」的政府跨部門檔案外流,內容稱英國若是無協議脫歐,屆時將面臨糧食藥品、燃料汽油短缺的情況,對此唐寧街10號大為光火,痛批立場相異的梅伊政府成員故意洩露檔案,想藉此搞砸強森與德國總理梅克爾、法國總統馬克宏的會談。

「黃鵐行動」外流 揭露無協議脫歐慘況

支持「硬脫歐」的強森(Boris Johnson)將展開就任英國首相後的首次出訪,21日前往德國柏林與梅克爾(Angela Merkel)會面,隔天再到法國與馬克宏(Emmanuel Macron)會談。不過在強森踏出國門前,英國紙媒《周日泰晤士報》(The Sunday Times)18日獨家披露「黃鵐行動」(Operation Yellowhammer)檔案內容,公開英國無協議脫歐後會面臨的慘況。

檔案內容指出,倘若英國無協議脫歐,將面對沒有新鮮食物與物價飆升的情況,而燃料也難以取得,加上英國政府若對進口汽油設置零關稅,不僅會減少2000個就業機會,等同關閉2座煉油廠。另外,由於醫療設備是從歐盟進口,無協議脫歐後,英國病人要花更久的時間才能取得藥物,包括胰島素和流感疫苗,而在食物與藥品短缺情況下,恐怕會引發失序和緊張局勢。

缺油缺藥缺食物 英國形同陷入戰爭時期

英國自由民主黨黨團領導人布雷克(Tom Brake)說,該檔案內容顯示無協議脫歐「形同進入戰爭時期,而在和平期間,那就是自作自受」。由物流、交通、運輸業者組成的英國最大貿易協會「貨運協會」(Freight Transport Association,FTA)則稱,英國政府並沒有警告他們,無協議脫歐可能出現汽油燃料短缺情形,「這是第一次聽到會出現供應短缺的警訊」。

FTA發言人告訴《衛報》:「(汽油燃料短缺)這情況會影響全英國的物流,不僅影響歐洲進出口,也為貿易產業帶來風險。」負責為無協議脫歐準備因應措施的英國國務大臣戈夫(Michael Gove)強調,「黃鵐行動」只是列出「最糟情況」,且這是舊的資料,而在強森上台後,就已加速脫歐談判進度。英國首相府則痛批,洩露檔案者是為了破壞強森的出訪成果。

英國脫歐:硬脫歐派的英國首相強森(AP)
英國脫歐:硬脫歐派的英國首相強森(AP)

唐寧街10號:前閣員為了破壞強森出訪而洩露檔案

英國首相府高階人員表示:「『黃鵐行動』檔案內容是列出準備退出歐盟,但欠缺資金的情況下,可能面臨的局面。前內閣成員為了破壞歐盟領導人談判,才把內容外流。政府已不針對這些情況準備因應措施,因為已有20億英鎊資金,白廳也透過每日內閣會議採取實際行動,政府整個態勢改變了。」不過消息人士透露,除非英國國會無法阻止無協議脫歐,否則歐盟無意對《退出協議》讓步。

英國前首相梅伊(Theresa May)與歐盟談成的《退出協議》被英國國會否決3次,就是為了「愛爾蘭邊境保障措施」(Irish border backstop)僵持不下,該措施防止在北愛爾蘭與愛爾蘭之間設立實體邊界(hard border),但硬脫歐派堅決反對此措施,而「黃鵐行動」檔案指出,無協議脫歐會使得北愛和愛爾蘭之間重新出現實體邊界,進而引發民眾示威。

英國脫歐:工黨黨魁柯賓(AP)
英國脫歐:工黨黨魁柯賓(AP)

英國上議院成員、前內閣辦公廳秘書長柯斯拉克(Bob Kerslake)表示,外流的「黃鵐行動」檔案內容具「可信度」。英國最大在野黨「工黨」黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)則認為,「保守黨引發的脫歐危機,促使舉行大選,會是我們的重大抉擇,這是僅此一次真正改變方向的機會......工黨深信解決脫歐危機的決定權在人民手中」。

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