# 違法兼職  

民眾黨新竹市長參選人高虹安近期遭綠營指控，在資策會任職期間違法在科智公司兼職、且攻讀美國大學博士並未報備，引發爭議。對此，台北市長兼民眾黨主席柯文哲反問，新竹選舉先前從沒上過新聞版面，「到底柯建銘你在新竹市有什麼不可告人的事？」

昨日資策會在立法院接受備詢時遭提問，指民眾黨新竹市長參選人高虹安在資策會任職時，兼任資策會衍生公司科智企業業務處長，涉違法兼職，這個兼職有沒有向資策會報備？資策會執行長卓政宏回應，經查確定「沒有報備」，並且在領資策會薪水的情況下，利用資策會的資源去幫別的公司做事，確有違反勞動契約中債務不履行的問題。卓政宏表示，資策會會循法律的途徑來解決。

針對民進黨立委賴瑞隆19日在立院經濟委員會質詢時，指控她在資策會任職時涉違法兼職，民眾黨新竹市長候選人高虹安今（20）日表示，當時她只是輔導企業資策會基層員工，還曾在2016年為總統蔡英文、時任經濟部次長沈榮津導覽。不過，民進黨立法院黨團總召柯建銘今痛批，「高虹安妳不是永遠的『天之驕女』，斐陶斐的桂冠沒有辦法掩護的犯罪行為」，不要再瞎扯了。

時任台大財經系教授的管中閔2018年當選台大校長後，隨即陷入「卡管風波」，他遭控隱瞞台灣大獨董身分、赴中國違法兼課、涉違反《國家機密保護法》等罪；台北地檢署經2年偵辦後，認定管均依規辦理，查無不法，全數予以簽結。對此，管中閔感嘆「正義雖然遲到，但不會永遠不到」。

台大校長管中閔，日前遭控擔任政府公職期間，曾於《壹週刊》匿名撰寫評論，違反公務人員兼職規定，公務員懲戒委員會於今日下午召開言詞辯論。管中閔於庭上，並引述資深媒體人陳朝平投書內容，強調過去許多公務員都曾撰寫投書，沒有一個人違法。

台大校長管中閔遭控匿名寫稿，日前遭監察院彈劾，並移送公務員懲戒委員會。公懲會於今（19）日下午，進行言詞辯論，管中閔於會後發表聲明，質疑監察院當初為何清查他近20年的所得資料，又任意向媒體洩露所得個資？他並強調，監察院濫權違法所為，就是政治迫害，痛批以政治迫害侵犯大學自主，企圖摧毀校長當選人的人格與公信，70年來所僅見。

監察委員王幼玲、蔡崇義今（14）日召開記者會，公布針對台大校長管中閔兼職情形調查報告，包含：匿名投稿《壹週刊》、任職中研院期間兼職、擔任台大教授期間兼職，以及赴中兼職4大部分，並以2009至2010年兼職國泰金控顧問、2005至2008年兼職中山大學合聘教授皆有申請獲准指出，顯見管中閔知道《公務人員服務法》等兼職規定，王幼玲並表示，台大對此應依法辦理，「請管校長處理管教授」，而對於兼職獲取報酬，是否總共為1800萬？蔡崇義則表示，「我們沒承認，也沒否認，不過也差不多。」

立法院日前要求教育部公布國立大專院校教師兼職情形，教育部1日晚間採取「適度去識別化」方式公布名單及後續處置情形，共有201件未完成校內書面核准程序，即先到營利事業機構兼任獨董。

管中閔上任台大校長短短幾天，被監察院通過彈劾。監察院新聞稿略述行政院前政務委員管中閔任職政務人員期間，持續透過「匿名」方式，「常態性」為壹週刊撰寫社論，獲取年約新臺幣六十五萬元之兼職報酬，違反公務員服務法第14條第1項公務員禁止兼職之規定，提出彈劾案。

台大校長管中閔過去3年為《壹週刊》寫社論，遭監察院認定是違法兼職而遭彈劾。前總統馬英九今（16）日接受廣播節目專訪時指出，大法官解釋很清楚，撰稿不算兼職，他認為監察院是在硬拗，並指監察院的彈劾案才是違法，公懲會可能不會接受。

針對台大校長管中閔擔任政務官時為報社撰寫評論，並固定領取5萬元，監察院認定其為違法兼職，今（15）日以7比4通過彈劾。對此，台藝大廣電系教授賴祥蔚認為，管中閔於政務官任期時，若撰寫的社論是批評政策或與官職發生衝突，才會產生倫理問題。

監察院今（15）日針對台大校長管中閔過去擔任行政院政務委員、國發會主委期間，曾於媒體週刊匿名撰寫評論，並每月固定支領5萬元，認定違反公務人員兼職規定，通過彈劾。監委蔡崇義表示，過往的函示中，銓敘部立場都是一致，只要固定、長期的，都是符合兼職條件；監委陳師孟也提到，審查會上有討論，這是投稿還是經常性供稿？投稿的話，按照監委了解，不會說每個月社方先預繳5000元所得稅。至於彈劾是否影響台大校長職位，陳師孟表示，則要看司法院公務員懲戒委員會決定。

台大校長管中閔就職後才滿1周，監察院今（15）日便針對其違法兼職案進行彈劾審查會，最後以7:4通過彈劾。對此，曾追蹤台灣禽流感疫情，並拍下紀錄片《不能戳的秘密》的獨立導演李惠仁指出，雖然彈劾一事嚴重，但結果會怎樣？「嘿嘿嘿，不痛不癢啦！」

台大校長遴選案在前教育部長葉俊榮放行後，當選人管中閔也於8日順利上任台大校長，不過監察院今（15）日針對其違法兼職案進行彈劾審查會，最後以7比4通過彈劾。對此，民進黨立委王定宇爆料，投贊成票的監察委員中，也包含前總統馬英九提名的監委，「顯見管中閔違法兼職鐵證如山，無法漠視！」

台大校長管中閔8日就職後才滿一周，監察院今（15）日便針對其違法兼職，進行彈劾審查，最後以7比4通過，引發外界議論紛紛。對此，管受訪時強調，自己並未違法，「有需要時候自然會回應。」

台大校長案再掀風波？管中閔確認可上任台大校長，今日卻有媒體報導，管擔任公職期間，曾以不具名方式撰寫專欄，多年來累積領取數百萬稿費，並經監察院初步認定違法兼職。對此指控，是否影響管校長資格，教育部常次林騰蛟表示，台大如果有質疑，應該要去做調查，而教育部目前並沒有收到相關檢舉，也是看報導才知道。

政論節目主持人彭文正因不滿台大新研所所長洪貞玲在臉書指控他「違法兼職」，便以民事訴訟中的損害名譽告上法院，在一審二審接連遭到敗訴後；彭文正另以刑事的加重誹謗罪控告，最後台北地檢署認為，發文內容並非沒有根據的不實指控，今（8）日將洪貞玲不起訴。

宜蘭縣代理縣長陳金德因涉違法兼職，遭監察院提案彈劾。監察院今（18）日發布新聞稿指出，陳金德在任職高雄市環保局長及高雄市副市長期間，兼任「白馬花園屋」民宿及「長安文創有限公司」兩家營利事業負責人，違反《公務員服務法》第13條第1項公務員禁止經營商業之規定，監委並以無記名投票13比0全票通過委員仉桂美、李月德的彈劾提案。

宜蘭縣代理縣長陳金德於任職高雄市政府環境保護局（下稱高雄市環保局）局長及高雄市副市長期間，兼任「白馬花園屋」民宿及「長安文創有限公司」兩家營利事業負責人，違反公務員服務法第13條第1項公務員禁止經營商業之規定，監察院18日通過監察委員仉桂美、李月德提案彈劾陳金德。

政論節目「正晶限時批」主持人彭文正於2015年7月辭職離開台大新聞研究所教授一職後，台大新研所所長洪貞玲在臉書發文提及「我的前同事--因違法兼職而辭職離開台大的電視名嘴彭文正」等言論，彭認為對方不實指稱他違法兼職已構成損害名譽，提告求償200萬元並要求登報道歉。台北地院去年駁回彭文正之訴，彭上訴後，高等法院22日再判他敗訴。

台大校長遴選爭議再起爭端，這次一把火燒到台大人事室。監察委員高涌誠、張武修今日下午於監察院召開記者會，指出於校長遴選中，最重要的並非利益迴避，而是事前的「資訊揭露」，有揭露才能討論是否需要迴避，並出示台大相關公文書，直指台大人事室做為遴選委員會幕僚單位，若當初可以認真蒐集候選人資料、即時提供，就不會選完還有這些問題，因此予以糾正。此外，對於台大僅18.46%專任教師按規定兼職，遠低於國內平均31.91%，「顯然不足以為各界表率」，而教育部也未能有效監督其落實兼職規定。

台大校長遴選案爭議延燒多時，監察院今（16）日通過糾正案，認定校長當選人管中閔違法兼職。對此，台大在下午回應，指出是管中閔兼職公司提供資料的時序落差，加上校內流程時間，因此導致前後落差，但最後都有完成程序，因此沒有違法兼職的疑慮，也不打算重啟遴選。

被視為「拔管三大將」之一的法務部政務次長蔡碧仲，今（23）日在立法院司法及法制委員會上接受國民黨立委曾銘宗質詢，曾銘宗指出，教育部長吳茂昆擔任東華大學校長時兼任慶富集團底下基金會董事，也是違法兼職，蔡碧仲則回應，「吳茂昆違法，不表示管中閔沒違法。」

5/12台大校務會議中，鄭秀玲教授提到「管老師賺這麼多錢，應該用自己的錢去打官司」；蔡英文總統也說「管教授有什麼事要說，就回到體制按照程序表達意見」。但這正呈現了管中閔一事的弔詭：按照體制內程序，管中閔無法表達意見。

台大校長當選人管中閔，遭教育部「卡管」一百多日後，拒絕核定台大校長人事案，在行政院站上第一線回應相關爭議後，行政院發言人徐國勇，今天再度針對管中閔去年6月，在台大校方核定與台灣大產學合作契約以前，提早就任台灣大獨立董事一事，提高分貝批評，徐國勇表示，台大內規儘管規定，台大校方持有股份之企業，可以不必簽訂「產學合作契約」，但不必簽產學合作契約，不代表管中閔可以無須台大校方同意，逕行出任台灣大獨立董事，「提早就任獨董多支領薪酬是人性，但是人性不能違法。」

教育部長吳茂昆爭議事件持續延燒，國民黨立委柯志恩3日指出，吳茂昆在擔任東華大學校長任內疑違法兼職擔任陳水來文教基金會的董事，更怪的是，陳水來文教基金會是慶富集團的基金會，吳茂昆之後又擔任慶富子公司的協調委員，熱衷於為慶富集團排難解紛，究竟是「真出力」還是「假公正」？呼籲口口聲聲以道德責人的吳茂昆出面自清。

教育部長吳茂昆甫上任，東華大學諮商與臨床心理學系教授王純娟19日至台北地檢署告發吳在擔任東華大學校長時，違法兼任專任教師，並連續3年詐領「講座獎助金」及「特殊優秀人才彈性薪資」款項，總計804萬元，涉犯《貪污治罪條例》圖利罪。

知名政論節目主持人彭文正過去曾因身兼台大新聞所教授，並同時在電視台主持談話性節目，遭系所同事批評，後雖辭去教職，然而台大新聞所前所長洪貞玲在被提名國家通訊傳播委員（NCC）委員期間，曾表示彭是「因違法兼職而辭職離開台大的電視名嘴」，遭彭文正提告誹謗並求償200萬元。民事部分，台北地方法院今（24）判決洪貞玲勝訴免賠，全案仍可上訴；刑事部分則仍由台北地檢署偵辦中。

台北市聯合醫院總院長黃勝堅因違法兼職，20日遭到堅察院彈劾。台北市政府發言人林鶴明表示，黃勝堅所兼任的老松以及真承公司是家族企業，他個人對董事職務不知情且未於公司支薪，在2015年5月得知不合規定後立即辭去公司職務。

甫上任的國家通訊傳播委員會（NCC）委員、台灣大學新聞研究所教授洪貞玲，被曾共事的《正晶限時批》主持人彭文正指控在台大升等違法，洪貞玲則在臉書上發文反駁，指「前同事、違法兼職而離開台大的電視名嘴」彭文正之指控有諸多不實與誤導，對於彭文正的指控也提出3點澄清。

審計部清查公務員違法兼職，銓敘部長張哲琛今表示，移送監察院公務員最高到副市長，這是歷年來最大規模的清查，未來各機關就可按照此原則處理再提報審計部，銓敘部也將定期清查。

台大新聞研究所前教授彭文正「兼職」主持節目引人熱議，審計部與銓敘部近來清查公務員兼職情形，發現違法人數眾多，為了統合處理程序與懲處原則，將公務員兼任公司負責人、董事及監察人職務分為8種態樣。