壹、建構完善保障職業災害勞工及其家屬權益專法體系
行政院院會於2021年3月25日通過勞動部所提出的「勞工職業災害保險及保護法」草案，行政院蘇貞昌院長在院會中表示，在五一勞動節前夕，藉由通過這項法律草案是政府對1100萬勞工致敬的具體作法，感謝勞工對台灣的貢獻。
勞動部許銘春部長自上任以來，對於增進職業災害勞工及其家屬的權益保障，一直甚為關注，並極欲突破兩大困境：
一、現行勞工保險屬綜合保險，包含普通事故保險與職業災害保險，兩者保障目的不同，職災保險受限於綜合保險體系，如納保對象、加保方式及給付內容等，難以單獨調整，致難提供職災勞工更適切保障；
二、又因現行的《職業災害勞工保護法》係為補充職災預防、補償及重建制度之不足，惟因財源不穩定，致業務多只能以計畫方式辦理，而有難以培養專業人力及業務永續經營等問題。
因此，如何建構完善保障職業災害勞工及其家屬權益，包含職災預防、補償及重建之專法體系，成為勞動部許銘春部長莫敢稍忘的勞動政策與成效指標。如今，行政院通過「勞工職業災害保險及保護法」草案，給了勞工大家長—勞動部許銘春部長「建構完善保障職業災害勞工及其家屬權益專法體系」的政策目標以及職業災害勞工及其家屬，開啟一盞權益光明燈。
貳、維護並穩定台灣經濟及創造就業重要基石
根據2020年10月出版的「中小企業白皮書」的數據資料，2019年台灣中小企業家數為149萬1,420家，占全體企業97.65%，較2018年增加1.72%，其中以獨資經營占多數，約78萬9,903家，占台灣中小企業家數比為52.96%；另中小企業就業人數達905萬4千人，占全國就業人數78.73%，較2018 年增加0.99%，兩者皆創歷年新高；從上述數據更顯見台灣中小企業為穩定經濟及創造就業的重要基石，無庸置疑。
而從筆者調解勞資爭議實務中，亦深深感受到「雇主獨自承受風險的能力嚴重不足」實為影響職災案例調解成立的最大障礙因素之一。許多中小型企業的勞雇雙方，常因職災事故的發生，不僅難以維持原有關係，亦常導致勞資爭議而耗損社會資源，成為勞資和諧共榮關係發展的絆腳石。
因此，如何維護中小企業續為穩定台灣經濟及創造就業的重要基石、又能解決中小企業雇主們獨自承受風險能力嚴重不足的困境，且能達到增進職業災害勞工及其家屬的權益保障，進而落實加強勞雇關係，促進社會與經濟發展的勞動政策，實為負責任有擔當的政府不容推卸的施政目標。
參、立法特色
此次行政院院會通過的「勞工職業災害保險及保護法」草案版本，即將職業災害保險自《勞工保險條例》抽離，並整合《職業災害勞工保護法》，以建構包含職災預防、補償及重建之完善保障體系。
「勞工職業災害保險及保護法」草案共分6章109條，後續將訂定24個子法。勞動部許銘春部長表示，預估此法通過後，可從現行的7成3勞工涵蓋率提升至9成，臺灣將近約1088萬勞工都可獲得相對保障。
該草案立法重點如下： （相關報導： 雙北論壇今五股夏綠地登場 環狀線經營權之爭有解了！ ｜ 更多文章 ）
一、 擴大納保範圍（草案第6條至第12條）
