美國暫停140億對台軍售！葉望輝揭川普「大實話」背後：台灣半導體該如何成為美國的解方？

美國前國安官員、傳統基金會亞洲資深研究員葉望輝（Stephen Yates）5月26日在台北出席座談時指出，美國總統川普稱「對台六項保證年代久遠」的說法是事實，因為美國、中國、科技與國際環境都已改變，舊有政策框架未必足以應對當前台海風險。

據新加坡《聯合早報》報導，川普5月中旬訪問中國，與中國國家主席習近平談及對台軍售，並稱「對台六項保證已是很久以前的事」，引發台灣輿論疑慮。葉望輝在台北座談時坦言，這反映美國對台政策正面臨一個更深層問題：過去框架是否仍足以應對新的地緣政治壓力。

美國前總統雷根1982年對台灣提出的「六項保證」（Six Assurances），長期被視為美台互動的重要基石。其中最關鍵的一項原則，就是美國政府不會事先與北京協商對台軍售。然而川普在北京與習近平討論「該不該賣武器給台灣」，等於讓外界質疑，當年雷根對台灣的政治承諾是否已被鬆動。

儘管川普事後否認曾對習近平做出任何承諾，但他同時也提到，對台六項保證已經是「非常久以前的事了」。再加上美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）證實，美國已暫停規模達140億美元的對台軍售案，進一步加深台灣輿論對美國對台承諾是否改變的疑慮。

葉望輝現任美國傳統基金會中國與國家安全政策資深研究員，過去曾擔任美國前副總統錢尼的副國安顧問。他也是2016年川普首次當選美國總統時，促成川普與時任總統蔡英文通話的關鍵人士之一，因此他對川普團隊與共和黨對台政策脈絡相當熟悉。

針對川普政府近期的對台論述，葉望輝5月26日在台北出席台灣勵志協會座談時指出，「對台六項保證已經是非常久以前的事了」這句話本身是事實，也反映出美國過去的政策工具，恐怕已不足以處理當前美中台三角關係中的新挑戰。

葉望輝強調，數十年來，「世界已經改變，美國改變了，中國改變了，科技也改變了」。他坦言，自己不確定那些過去沿用的政策，是否足以應對當前局勢。如果美國繼續以一貫方式處理美中關係、美台關係與兩岸關係，只會讓美國永久處於危機與風險管理狀態，未必能讓美國站在最佳位置。

他進一步指出，台灣不能再只依靠「台灣是民主政體」這套傳統敘事，因為這在美國兩黨內部都已經不夠。台灣更應該清楚向美國社會說明，自己是「解方的一部分，不是問題的一部分」。

葉望輝也建議，與其和川普爭辯台灣是否「偷走」美國半導體產業，不如轉換敘事，強調台灣願意協助美國成為下一世代半導體超級強權。換言之，台灣不能只在道德與民主價值上爭取支持，也必須在美國產業、安全與戰略利益中，證明自身不可替代。

此外，葉望輝強調，台灣必須強化本土防衛能力，讓自己在危機中更靈活、更有韌性，也更少依賴美國。不過，他批評台灣在野黨對國防特別預算的處理，削弱了這項投資中「最重要的一部分」，也就是本土能力。

他形容，在野黨削弱國防預算中的本土能力投資，這種做法對美台關係是「有毒的」。因為這會讓外界覺得，台灣只是準備購買美國武器，期待美國軍工產業遊說政府來維持對台承諾；但他提醒，這已經不是當前美國政治的運作方式。

葉望輝進一步指出，國民黨主席鄭麗文6月赴美，「恐怕會聽到非常直接的信息」。美國領導人現在關切的重點，是對北京冒險主義的整體嚇阻能否強化，以及防衛負擔是否公平分擔。若台灣削弱本土防衛能力，不會因為「買美國貨」而獲得肯定，反而會因降低自身能力、增加美國介入風險而受到批評。
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