中研院院士、台大醫學院教授陳培哲在接受《新新聞》專訪時，對目前政府體制運作與執政態度提出嚴厲警示。陳培哲指出，當前國家多個關鍵憲政機關、獨立監理單位、檢察體系及公共媒體的最高首長，皆由「代理人」把持；他更直言，這背後反映出執政黨「無心治理」與責任感缺失的本質。
他生動且沉痛地將此現象比喻為「漸凍人政府」──外表看似健全，內部的神經與肌肉卻在「無限期代理體制」與行政怠惰下，一步步被凍結、萎縮、喪失功能，最終將導致國家機器整體癱瘓，甚至逐步凍結人民的權利與對政府的監督機制。
「代理體制」玩弄憲政，實質癱瘓國家神經系統
陳培哲在專訪中深度剖析，首長「代理化」已成為當前民主退步與責任政治失靈的最大警訊。正式任命的首長享有法定的任期保障與職權，能依法行使職責、規劃國家長遠政策，並對國會與人民負責；然而，當前政府卻將「代理制度」作為規避國會監督與政治制衡的後門。
「代理人通常抱持看守、不求有功但求無過的心態，甚至更容易受到執政者、行政權的直接掌控與意志左右。」陳培哲直言，當一個政府的關鍵神經節點全部換上「聽話、好控制」的代理人時，公務體系將失去主動作為的動能。這就如同漸凍症（運動神經元疾病）患者，大腦無法順利將指令傳達到末梢，雖然身軀尚在，卻已失去自主活動與反應的能力。
陳培哲更針對近期發生的憲政惡例提出強力批判。他指出，總統賴清德提名徐錫祥為檢察總長，在遭到立法院投票否決後，總統府竟隨即指定被否決的徐錫祥「代理」檢察總長，這無異於公然架空國會的人事同意權。
同樣地，司法院長也由大法官謝銘洋長期代理，監察院長也是代理，且整個代理體制呈現「無限期化」。陳培哲認為，這種「無限期代理」是相當不正常且錯誤的，代理至多只能兩到三個月，他認為立法院應該透過修法，明確限縮、禁止這種不合理的無限期代理。
從司法、監察到媒體，監督與糾錯機制「全面冰凍」
陳培哲在訪談中逐一清點目前處於「漸凍狀態」的關鍵職位與國家機構，並指出這是一場有系統、有計劃地剝奪社會監督力量的過程：
1.司法院與憲法法庭被凍結（司法獨立性淪陷） 司法院長由謝銘洋長期代理，且憲法法庭面臨大法官席次與組成危機，形同「被凍結」。
陳培哲抨擊，從蔡英文政府時期延續至今，政府竟要求公務人員簽署實質違憲的「切結書」，嚴重侵害公務員權益。他質疑這根本違背憲法，並感嘆：「我們可不可以用這點去主張釋憲？但現在釋憲大法官甚至只剩極少數，這真的是非常荒謬。」
2.監察院與檢察機關被凍結（自我糾錯機制失能） 監察院與檢察總長本是國家用以自我糾錯、維護法治與權力平衡的最後防線。然而，當監察院功能不彰、檢察總長強行由被國會否決之人代理時，機關的超然地位大打折扣，形同被「徹底凍結」，讓外界徹底失去對司法與監察公平正義的信任。 （相關報導： 台電、中油虧損有多誇張？中東消波塊快溺死 國營事業救命錢「這時」才到 ｜ 更多文章 ）
3.獨立機關與公共媒體被凍結（監督防線失守） 主掌媒體秩序的國家通訊傳播委員會（NCC）與維護市場自由競爭的公平交易委員會（公平會），其首長同樣陷入代理亂象。
