今年中國兩會最引人矚目的事項之一是：啟動「第15個5年規劃」（「十五五」），而其中強化科技自主、把中國建立為科技大國最受矚目，因為這堪稱是中美科技大戰的新篇章，更可能決定未來中美兩國「誰主沈浮」。
「十五五」是中國每5年提出的一份國家級的五年期中長期發展藍圖，性質類似台灣的「國家發展4年計劃」，最早訂定這種國家級發展計劃的是前蘇聯，後來廣為許多國家所效法，但採用此法者多為計劃經濟或注重宏觀調控、政府在經濟中扮演重要角色的國家。雖然這是一份涵蓋面廣泛的規劃，但在中美科技戰塵戰多年後，「十五五」中對科技的規劃就特別受矚目，也被認為是此規劃的重中之重。
「十五五」開宗明義說定義的經濟社會發展要實現的目標中：高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。
「科技自立自強」擺在第2位，顯見其重視程度，甚至擺在最前的「高質量發展」除了指社會國家的高質量發展的同時，也是可以指經濟與產業的高質量發展；要「科技強國」、要「搶佔科技發展制高點」、要「不斷催生新質生產力」、「打好關鍵核心技術攻堅戰。強化戰略前沿領域科技布局」……，最終目標就是把中國建設成科技超級大國=.
雖然看似乎無一語提到美國，但字裡行間都是要對抗美國的科技戰，掙脫美國的技術封鎖、卡脖子；要強化關鍵技術自主，降低對外部供應鏈的依賴，重點包括半導體、高端裝備等。在打破西方技術封鎖的同時，更要進一步超越，原本中國在研發投入上已高於全球平均，未來還要把公共研發支出年均提高7%，大力推動新一代信息技術、人工智慧（AI）、量子科學、生物技術、腦科學、空天技術等前沿領域的突破。
或許外界會視類似的「宏觀計劃經濟」為「作文比賽」，不值得太重視，不過，如果回頭看當年引發美國警惕、甚至開始出手遏止中國發展的《中國製造2025》，就會有不同的看法。
這份《中國製造2025》是在2015年由中國國務院正式公布實施，當時中國已經是名符其實的「世界工廠」，製造業風風火火、出口行銷全球，但這個全球工廠的生產技術被認為相對落後，附加價值與技術層次較低的製造業仍占多數，即使被歸類為科技業者的3C產品，中國也多是組裝代工、缺乏自有技術更無多少創新可言。
北京推出的中國製造2025年就是要實施「製造強國」戰略的藍圖與計劃；雖然2018年之後，歐美對中國製造2025年提出強烈的反對，美國更直接對中國祭貿易戰、科技戰，中國對此計劃轉為低調、官方不再談此計劃，但其實該作該推動的還是如計劃的走，甚至因美國科技封鎖而大手筆加碼（如對晶片製造）。
現在評估這個計劃的成效，顯然可以說計劃是成功的，根據相關的研究與分析，《中國製造2025》所設定的關鍵技術與產業指標中，已有約86%的目標實現，甚至在新能源汽車、太陽能、造船及高鐵等領域已超越原定預期。其它領域（如晶片、機器人、生醫等）則大幅縮小與歐美的差距。
如果覺得官方的評估可能過於正面甚至粉飾太平，那麼只要看現實世界，就可以清楚感受到中國製造業的迎頭趕上甚至彎道超車的勁道：中國新能源車已領先歐美大部份車廠，這讓中國成為新的「汽車大國」─無論生產量或出口量都冠於全球；無人機的全球市占率7成、無人機專利申請也占7成；中國電池全球市占率近7成、前10大電池廠商中中國獨占6席；光電全球市占率9成，世界新增的綠電有一半在中國……。
不過，晶片領域上中國還是受制於西方，而在未來最重要又關鍵的AI競爭上，中國仍未能超越美國，而AI與晶片又彼此有關聯─如果中國一直受制於美國，無法取得最先進的AI晶片，在AI的競爭上也將居不利地位。
而這就是十五五計劃的核心目標：強化關鍵技術自主，降低對外部供應鏈的依賴，實現科技與創新自主，讓中國成為科技超級大國。如果說因「中國製造2025年」引發的中美科技戰是第一個篇章，現在該已翻頁，下個篇章就是以十五五為核心，中國力求打破西方技術封鎖（特別是晶片領域）、實現科技自主。 （相關報導： 北京觀察》解析「十五五」路線圖！穩增長、高赤字、豪賭AI產業，台商機會在哪裡？ ｜ 更多文章 ）
而這場科技戰的勝負，或許就會決定未來歲月將是「誰主沈浮」。而以科技晶片製造為主的台灣經濟與產業，也會在相當程度上受此計劃影響甚至衝擊，恐怕是弊多於利，台灣政府與企業該有警覺因應。
