賴政府曾宣稱台美對等貿易協議(ART)對台灣有莫大利益,是揮出「全壘打」,但日前美方公布的資料顯示,對台灣而言,這是一份喪權辱國、放棄主權國家監管權力、犧牲台灣經濟利益的協議,原來,所謂「全壘打」是指讓美方揮出全壘打。
美國貿易代表署(USTR)在美東時間3月31日發布2026年度貿易障礙報告(NTE),對台灣而言,最受矚目也是最重要的是其中與台灣有關的8頁,內容詳列台美雙方從貿易概況、關稅與非關稅情況,對ART中台灣對美的多項承諾也在此詳列,從中亦可窺見賴政府與美方簽下的ART是放棄多少台灣的主權與利益、賴政府又是如何的隱瞞甚至欺騙國人。
舉台灣向來較缺競爭力、過去一直有受到關稅保護的農產品為例,雖然依照WTO(世貿組織)的理念,商品是以自由貿易為主、反對各國以關稅保護本國產業,但現實上許多國家的農業基於政治與糧食安全等理由,必須給予一定程度的保護,而不是以零關稅任憑國外農產品叩關進口,因此,WTO對農產品是有特別防衛措施(Special Safeguard, SSG)徵稅的規定:這是指在進口量激增或價格下跌時可加徵額外關稅,簡單的說,這是一種WTO允許用以保護本國農產品的機制法令。
結果,賴政府面對川普政府,放棄了這項WTO賦予保護台灣農民的工具。台灣目前針對雞肉、稻米、豬腹脅肉、柚子等14項農產品有實施此機制(加徵1/3關稅),但在ART中,台灣豁免美國農產品使用此機制,因此,美國這些農產品可以低價長驅直入台灣市場。
農業部對此則辯稱,ART中放棄SSG「評估對台灣產業影響程度有限」,農業部怎麼能如此厚顏的作此辯駁?雖然相較工業甚至整體GDP,農業占比確實是相當低,但以農業而言,豬、雞、米卻是台灣農業中的重要項目,更且如果真是「影響程度有限」,賴政府為何要為此成立一個300億元的農安基金?
而從NTE中也看到,美方是把ART的承諾納入對台美貿易的監督體系中,換句話說,賴政府在ART中承諾許多,從各種零關稅到防疫檢疫標準再到勞動與農漁業補貼等,未來都將成為美國「監督」台灣的標準,而賴政府在ART中對美的的讓步卻又是史無前例的多與屈辱,堪稱是遺禍子孫。
最令人難以接受的是賴政府在ART中其實是犧牲了台灣的主權之外,更犧牲了民眾的健康。以國人最關切的牛豬禽而言,協議中相關的進口規範有不少,但簡單的說,都是要求「以美國標準為基礎」,而且往往是根據美方的認定為標準。看了這些規定,幾乎可以肯定台灣失去進口動植物規定主導權,把這個權力拱手交給美國─難道賴政府認為美國對保護台灣人健康的積極比台灣政府還高?過往美國強賣萊豬萊牛給台灣及其它國家的案例斑斑可考,肯定是會傷害國人健康的作法。
至於早已被討論與批評多時的其它條款,從承諾投資美國5000億美元、到848億美元的大手筆「指定採購美國」(能源、電機、客機等),還有不能忘記的把台灣晶片產業外移到美國,台灣給予美國商品零關稅待遇,美國卻對台灣商品課15%關稅等,這是一份對台灣吸血、極度不平等的貿易協議。
但賴政府卻是「喪事喜辦」把此協議美化成賴政府團隊的一個勝利、有助台灣的經濟與產業。對台灣拱手讓出所有守護民眾健康的食安標準,賴政府說是「守護國人健康以科學證據對齊國際規範」,而所謂的國際規範其實就是美國規範、甚至是美國說了就算數。對台灣被迫對美大手筆投資與採購,則以「增進雙向投資並確立臺美高科技戰略夥伴關係」美化,但卻不提完全看不到美國承諾投資與採購台灣,所謂「雙向投資」擺明了就是謊言。
而除了NTE揭露了賴政府在ART中欺瞞國人的一面外,美國總統川普於4月 2日簽署行政命令,針對進口「專利藥品及其原料藥」課徵 100%懲罰性關稅,此政策對台灣未豁免,而當初在行政院公布ART時的說法是台灣得到豁免,是行政院「理解錯誤、還是說謊,亦是美國愛課誰就課誰、ART就是「參考用」的?當然,政府再次出面告訴國人「整體評估232關稅新令對我國藥品產業的影響在可控範圍」。 (相關報導: 突破論壇》台美貿易協定並不是通例?經貿學者披露:全球僅9國與美國簽ART、台灣「這個條文」的承諾是全球唯一 | 更多文章 )
美國作家馬克吐溫有一句廣為流傳的名言:「謊言有三種:謊言、該死的謊言、統計數字」,意在諷刺扭曲的統計數據之不堪;如果他知道賴政府對ART的說詞,大概會說改說:「謊言有三種:謊言、該死的謊言、ART」!



















































