風評：賴政府對ART的謊言，原來是美國的「全壘打」 | 主筆室

賴政府曾宣稱台美對等貿易協議（ART）對台灣有莫大利益，是揮出「全壘打」，但日前美方公布的資料顯示，對台灣而言，這是一份喪權辱國、放棄主權國家監管權力、犧牲台灣經濟利益的協議，原來，所謂「全壘打」是指讓美方揮出全壘打。

美國貿易代表署（USTR）在美東時間3月31日發布2026年度貿易障礙報告（NTE），對台灣而言，最受矚目也是最重要的是其中與台灣有關的8頁，內容詳列台美雙方從貿易概況、關稅與非關稅情況，對ART中台灣對美的多項承諾也在此詳列，從中亦可窺見賴政府與美方簽下的ART是放棄多少台灣的主權與利益、賴政府又是如何的隱瞞甚至欺騙國人。

舉台灣向來較缺競爭力、過去一直有受到關稅保護的農產品為例，雖然依照WTO（世貿組織）的理念，商品是以自由貿易為主、反對各國以關稅保護本國產業，但現實上許多國家的農業基於政治與糧食安全等理由，必須給予一定程度的保護，而不是以零關稅任憑國外農產品叩關進口，因此，WTO對農產品是有特別防衛措施（Special Safeguard, SSG）徵稅的規定：這是指在進口量激增或價格下跌時可加徵額外關稅，簡單的說，這是一種WTO允許用以保護本國農產品的機制法令。

結果，賴政府面對川普政府，放棄了這項WTO賦予保護台灣農民的工具。台灣目前針對雞肉、稻米、豬腹脅肉、柚子等14項農產品有實施此機制（加徵1/3關稅），但在ART中，台灣豁免美國農產品使用此機制，因此，美國這些農產品可以低價長驅直入台灣市場。

農業部對此則辯稱，ART中放棄SSG「評估對台灣產業影響程度有限」，農業部怎麼能如此厚顏的作此辯駁？雖然相較工業甚至整體GDP，農業占比確實是相當低，但以農業而言，豬、雞、米卻是台灣農業中的重要項目，更且如果真是「影響程度有限」，賴政府為何要為此成立一個300億元的農安基金？

而從NTE中也看到，美方是把ART的承諾納入對台美貿易的監督體系中，換句話說，賴政府在ART中承諾許多，從各種零關稅到防疫檢疫標準再到勞動與農漁業補貼等，未來都將成為美國「監督」台灣的標準，而賴政府在ART中對美的的讓步卻又是史無前例的多與屈辱，堪稱是遺禍子孫。

最令人難以接受的是賴政府在ART中其實是犧牲了台灣的主權之外，更犧牲了民眾的健康。以國人最關切的牛豬禽而言，協議中相關的進口規範有不少，但簡單的說，都是要求「以美國標準為基礎」，而且往往是根據美方的認定為標準。看了這些規定，幾乎可以肯定台灣失去進口動植物規定主導權，把這個權力拱手交給美國─難道賴政府認為美國對保護台灣人健康的積極比台灣政府還高？過往美國強賣萊豬萊牛給台灣及其它國家的案例斑斑可考，肯定是會傷害國人健康的作法。（相關報導：突破論壇》台美貿易協定並不是通例？經貿學者披露：全球僅9國與美國簽ART、台灣「這個條文」的承諾是全球唯一｜更多文章）

至於早已被討論與批評多時的其它條款，從承諾投資美國5000億美元、到848億美元的大手筆「指定採購美國」（能源、電機、客機等），還有不能忘記的把台灣晶片產業外移到美國，台灣給予美國商品零關稅待遇，美國卻對台灣商品課15%關稅等，這是一份對台灣吸血、極度不平等的貿易協議。