美國會報告：民進黨傾向對美豬讓步 台灣可望成為TPP候選國

美國國會下屬的美中經濟安全評估委員會（USCC）在美東時間6日發表《政治變遷下的台灣經濟》報告，分析國民黨與民進黨在2016大選中提出的經濟政見。報告指出，由於民進黨及其總統候選人蔡英文力主加強台美經貿關係及爭取加入TPP，可能在美豬進口議題上讓步，因此停滯的《台美貿易暨投資架構協定（TIFA）》談判可望獲致結果，並使台灣成為TPP候選國。

朱立倫傾向以中國為中心的經濟協定，不會優先處理美豬議題

報告同時指出，由於國民黨候選人朱立倫仍主張以中國為中心的經濟協定，認為加入其他區域經濟體及中國主導的RCEP，和加入TPP同等重要，並且堅持嚴格的食品安全標準，因此不會優先處理美豬議題，TIFA也不會有所進展。

在台灣對外經貿關係方面，報告針對國、民激烈論戰的美豬進口議題提出諸多分析。報告指出，2015年10月舉行的台美TIFA協商中，雙方談及農業、醫藥、智財權，及其他貿易障礙，也談及台美雙邊投資協定和TPP，但據報導並未談到美豬進口。

報告指出，台灣雖然放寬了含萊克多巴胺的美牛進口，但仍禁止美豬進口；但如果台灣能建立「食品來源標示系統」，讓反對萊克多巴胺的消費者能購買本土豬肉，應該能降低反美豬團體的反對聲浪。

報告認為，雖然國、民兩黨都主張推動TIFA談判，但民進黨顯然佔有優勢；因為國民黨仍關注於以中國為中心的經濟協議，加上朱立倫堅持採取嚴格的食安標準，因此若國民黨繼續執政，美豬進口問題並非優先解決議題，TIFA取得進展的可能性也極低。

蔡英文可望建立食品來源標示，爭取農民支持

相反的，報告認為，蔡英文的主張暗示傾向解禁美豬，民進黨爭取加入TPP的主張，也為美豬議題創造了讓步空間；而為了安撫並緩解農民的反對，蔡英文同步提出增強農業面對國際競爭的實力、建立食品來源標示系統等改革方案，以爭取農民的支持。

因此報告在結論中大膽預測，蔡英文視台美貿易優先於兩岸貿易，並集中力量爭取加入TPP；因此一旦民進黨執政，TIFA談判應該可以很快出現進展，速度可能超越兩岸ECFA後續談判；而開放美豬進口及TIFA中的數項阻礙，應可獲得解決。 （相關報導： 「支持蔡英文就是支持瘦肉精」？民進黨告國民黨違反選罷法 ｜ 更多文章 ）

報告更認為，由於民進黨在對外貿易政策上聚焦於TPP，加上以農民為政黨傳統支持者的關係，將使美國豬肉產品有機會進入台灣市場，有助促成TIFA完成談判，而此一結果將使台灣成為TPP的候選國。