# 十三五  

10月29日，中國的年度政治大戲——十九屆五中全會——落下帷幕，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

你應該知道的是：2020 年對中國而言是「十三五」收官之年、「十四五」接續之年，更是「兩個一百年」目標交棒點，如此重要的一年，卻面對新冠肺炎疫情導致第1季GDP 出現歷史首次負成長、逆全球化持續升溫的重大挑戰，5/21～5/22 中國召開一年一度的全國兩會（政協 13 屆 3 次會議、13 屆人大 3 次會議）宣布「2020 年政府工作報告」，闡述今年經濟工作的重點、財政及貨幣政策主軸，與未來工作具體目標和詳細部署，可說是觀察未來政策的風向球。

歷時21個月的美中貿易戰，終於在最近達成初步共識，即將在最近簽署第一階段協議。雖然雙方只是暫時休兵，但在不確定性降低下有利全球經濟成長。

今年4月底中國十三五大會，人民銀行副行長陳雨露提出8大方向，繼前一陣子人民幣被國際貨幣基金（IMF）選入特別提款權（SpecialDrawingRights，SDR）的一員，在國際化的大道上又邁出一大步後，更加顯現中國金融現代化的雄心壯志。

中國傳出有意興建北京到台北的高鐵路線，國家安全局長楊國強今天（17日）在立法院表示，這是個笑話，也是無知的決定；楊國強甚至用台語說，「這哪有可能，有辦法我就做了」，對於中國想法必須聽其言，觀其行。

中國國務院5日公布「十三五」規劃綱要草案（第13個5年規劃，2016至2020年），其中在加快完善高鐵網部分，提及要建設從北京拉到台北、貫穿兩岸的京台高鐵。中國海協會長陳德銘6日表示，中國在技術、資金上與台灣合作沒有問題，但雙方有「政治意願問題」，還得「等一等，看一看再討論」。

中國第十二屆全國人大第四次會議於3月5日在北京開幕，中國國務院總理李克強在《政府工作報告》中表示，「十三五」時期經濟年均增長保持在6.5%以上。不少業內人士與兩岸專家表示，臺灣或許可借力「十三五」振興經濟。

中國大陸即將舉辦兩會，議程安排為十三五計畫，九個章節中有三個新科技領域（創新驅動、戰略新興、信息經濟），比例上足見北京對國家治理的思維已擺在科技創新。相較於此，台灣近幾年開始熱衷的數位金融科技（Fintech），本該是「Bank3.0」政策推動下的重點，但是實施至今，除了允許金融業者百分之百持股Fintech公司，更重要的整合與後勁卻始終乏力。

中國省級地方兩會進入開幕期，「十三五計劃」的地方發展計劃、地方如何制定國內生產總值（GDP）、「全面二孩」的地方配套政策都是今年度地方兩會的重點。

中國官媒新華社29日評選出2015年中國十大新聞，不過新華社並未按照事件的重要程度排名，僅依照事件發生時間先後排序。內容包括「三嚴三實」專題教育、重大公安事故、北京大閱兵、屠呦呦獲諾貝爾獎、中共十八屆五中全會、全面兩孩、馬習會、軍隊改革、全面脫貧、人民幣入籃等。新華社十大新聞的全文如下：

中國將在第十三個五年規劃期間推出推遲退休政策。人力資源和社會保障部部長曾經說，將在2017年正式推出延遲退休具體方案。

（2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過）（粗體為編輯所加）

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議（十八屆五中全會）29日在北京落幕，本次會議最重要的工作就是聽取總書記習近平的工作報告，同時審議中國2016年到2020年的國民經濟發展計畫，也就是俗稱的「十三五」（中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要）。

正在召開的中共十八屆五中全會的中國經濟和高層人事議題成為了各界關注的焦點。而近日中國社交網絡流行的影片《十三五之歌》則吸引了不少眼球。

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，10月26日至29日在北京舉行。主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，審議關於制定國民經濟和社會發展「第十三個五年規劃」（十三五）的建議。

中國官方媒體報導，中共十八屆五中全會定於10月26日至29日召開。預料中國經濟和高層人事議題是兩大關注焦點。