解決「代理教師當導師」問題 柯文哲：20%「流動教師」因應

台北市長柯文哲29日下午與眾多家長會長座談「學校師資」問題，現場請校園中有代課老師當導師的家長會長舉手，幾乎全數舉手，令柯文哲當場傻眼。家長會長當場要求，希望建立老師的人才資料庫，提升代課水準。

柯文哲則表示，台北市將有「流動教師」的概念，表面上是流動教師，實際上是由北市府教育局正式編制，不再是代理、鐘點的概念，並建立人才資料庫，解決校園代理教師問題。

代理老師擔任導師 更換頻繁

多位國中小家長會長向柯文哲陳述代理教師的問題，許多導師竟是由代理老師擔任，容易造成更換頻繁的問題。因此有家長會向柯文哲提出建議，國小高年級生必須要由正式老師擔任導師，其他年級也要有3年以上經驗的老師來，並且逐年提升正式老師的員額。

然而，家長會長此提議與教育部為因應國家少子化，減少正式教師的政策方向有違。對此，柯文哲表示，台北市將有「流動教師」的政策，表面上是流動教師，但還是正式編制，員額數由北市府教育局控制，給予督學考覈，如此，可以彈性化聘用學校教師。

表面上是流動教師，但還是正式編制

柯文哲說，他的想法是依照「80、20法則」，若80%的老師是透過正式聘用，教育局就控制一批20%的「流動老師」，將老師大類別地分類，如語文類、藝文類等，也有雙專科的教師，例如同時可以教公民、歷史、地理者會優先錄取。同時建立教師人才資料庫，解決20%的代課、代鐘點教師問題，一樣可以透過教育局的正式老師來提供人力。他說，這學期結束就會寫檢討報告，明年一定會開缺。

不適任教師解聘SOP、輔導機制

家長會還提到，很多學校喜歡用代理老師，因為可以隨時解職，台北市能不能制定不適任教師的自治條例或汰換機制？柯文哲回應，教師蕭曉玲遭解職引發爭議後，北市府法務局就訂有完整的不適任教師解聘SOP（標準作業流程），此外，柯文哲也認為，應有不適任教師的輔導機制，不適馬上開除。

家長會強調，教評會有過度傾向學校或老師的問題，能不能增加外部審查機制或職業法庭？柯文哲當場允諾「可以」，有問題先輔導，外部審查機制放進去。 （相關報導： 【黃益中專欄】教育還能讓弱勢學生翻身嗎？高中公民教師的見解... ｜ 更多文章 ）

對於校長無教師人事權問題，柯文哲提到，最近有跟校長協會討論，請校長協會擬案，派代表至市府開小型座談會，使校長可以權責相符。柯文哲當場決定要改善校長行政力太薄弱、無法有效管理、學校群龍無首的情況。