# 領土爭議  

過去幾周以來，希望在談判桌上叫停俄烏戰爭的呼聲越來越高，其中就包括匈牙利總理奧爾班自行發起的所謂「和平使命」，以及美國共和黨總統候選人川普有關他可以在「24小時之內結束戰爭」的說法。除此之外，英國前首相強森前不久也提出2022年2月俄羅斯發動侵烏戰爭前，烏克蘭的所謂「領土現實」問題。戰爭發生前，烏克蘭的克里米亞半島以及頓內次克和盧甘斯克地區的部分地區已經處於俄羅斯的控制之下。

正值不丹新任總理托傑到訪期間，印度選舉委員會宣布將於4月19日至6月1日舉行國會下議院「人民院」改選，接著傳出印度總理莫迪預計3月21、22日簡短訪問不丹。由於印度總理在競選期間出訪相當罕見，印度媒體指出，此行是針對不丹和中國的邊界協商釋出訊號。

在委內瑞拉，「蓋亞那艾塞奇波」一詞專指其鄰國蓋亞那境內艾塞奇波河的西岸地區，這片叢林面積16萬平方公里、佔蓋亞那國土面積62％，2015年被美國石油公司埃克森美孚發現蘊含豐富石油資源。委內瑞拉從未放棄對這塊土地的主權聲索，該國的馬杜洛獨裁政權本月3日舉行公投，宣稱多數國民支持兼併鄰國的產油區。

南美洲國家蓋亞那境內艾塞奇波河西部區域，一直被鄰國委內瑞拉視為其一部分。委內瑞拉3日舉行不具約束力的公投，隔日宣布結果為逾95%選民投下贊成票，此舉讓外界憂心爆發衝突。不過中國身為委內瑞拉盟友，在蓋亞那有石油利益，因此該事件帶有與美國較勁的影子。

南美國家委內瑞拉與鄰國蓋亞那陷邊境領土爭議，國際法院（InternationalCourtofJustice）1日下令要求委內瑞拉勿採取任何舉措改變現狀。

在中國舉辦亞運會前夕，中國領導人習近平展開了一系列外交會面。他在杭州與前來參加亞運會開幕式的敘利亞總統阿塞德會面。雙方宣布建立戰略夥伴關系。本屆亞運會開幕式於本周六（9月23日）舉行，為期共15天。

印度週二（4月4日）對中國試圖重新命名兩國邊境的主權爭議地區——阿魯納恰爾邦（ArunachalPradesh）做出尖銳回應，稱其「斷然拒絕」此舉。

索馬利蘭東南邊蘇爾州首府拉斯阿諾德2月初爆發衝突以來，至今已造成逾百人喪命，而美國駐索馬利亞代辦特倫克爾日前訪問索馬利蘭，再次敦促各方停火。美國企業研究所高級研究員魯賓則在國防安全新聞網站《1945》撰文指出，拉斯阿諾德衝突有中國的影子。

中國與印度在歷史上打過3次戰爭，領土爭議是開戰原因，而1962年爆發的第一次中印邊界戰爭至今已過60年，曾任印度智庫「觀察家研究基金會」客座研究員的利達雷夫撰文表示，此戰爭使得中印雙方走向永久敵對狀態，且中國藉由戰勝的優越感，不斷加劇緊張局勢來施壓印度。

3月10號清晨，南韓總統大選計票大勢底定，由最大在野黨國民力量候選人尹錫悅以極些微（得票率僅差0.73%）的差距，擊敗執政黨共同民主黨候選人李在明，當選南韓第20任總統。保守派出身的尹錫悅當選，也意味著南韓未來5年外交政策將有所轉變，與目前自由派的文在寅總統過去5年有所差異。筆者以下針對尹錫悅未來對「韓美關係」、「韓中關係」、「兩韓關係」、「韓日關係」4個層面的政策宣示和態度進行分析。

日本和俄羅斯對鄰近北海道的北方四島都主張享有主權，日本自衛隊戰機近期更是頻繁升空，回應闖入日本領空的俄羅斯戰機。《南華早報》11日引述學者說法指出，美國、日本、中國關係緊張使北方四島不再只是日俄之間的領土問題，俄羅斯則藉由侵入日本領土來試探美國態度。

不丹（Bhutan）夾在中國與印度之間，隨著兩個巨大的鄰居爭奪地域霸權，這個喜馬拉雅山小國開始感受到壓迫。

北非國家埃及和蘇丹邊界有塊雙方都不視為領土的地區「比爾塔維爾」，過去曾有不少人自行宣稱該區域「建國」，均未受到國際關注，而比爾塔維爾現在屬於2019年9月「成立」的「黃山王國」，且該王國的外交部12日推文，向我國總統蔡英文傳達祝賀我國國慶之意。

高加索山區長年的領土爭端再度引爆軍事衝突，亞塞拜然與鄰國亞美尼亞為了地圖上不存在的國度──「納哥諾卡拉巴克共和國」，而大打出手，27日起出動坦克、軍機連日交火，大砲與火箭齊轟，戰況猛烈程度是1994年停戰以來之最。雙方宣稱殺敵無數，亞塞拜然稱有500亞美尼亞士兵陣亡；亞美尼亞則稱剿滅200名亞塞拜然戰士，專家推測傷亡數字都被誇大。

中亞國家亞美尼亞與亞塞拜然長年就爭議領土「納哥諾卡拉巴克自治區」（DağlıqQarabağ）屢起爭端，兩國各自主張擁有該區域主權，零星流血衝突從未落幕。亞美尼亞政府27日指控，亞塞拜然對納哥諾卡拉巴克的平民屯墾區開火，該國軍方已擊落亞塞拜然2架直升機、3架無人機，還摧毀對方三輛坦克，總理隨後更宣布全國戒嚴，展開全面軍事動員。

盛宣懷，是大清國末年三大跨越政商兩界的重要人物之一，其他兩位是胡雪巖與張謇。他是第一位大清國的交通部長（郵傳部大臣），他把想把各省鐵路收歸中央所有政策，意外導致辛亥革命的發生。他還是中國紅十字會的首任會長、中國第一家現代化銀行，也就是中國通商銀行的創辦人，還是北洋大學堂（天津大學）與南洋公學（交通大學）的創辦人。他的任何一個頭銜，都足以讓他成為中國近代史上的重要人物。

日本與俄羅斯6月就北方領土觀光事宜達成共識，日本政府官員最近對媒體透露，雙方預計在本月9日至16日試辦旅遊行程，計畫造訪北海道當地景點，及北方四島中的國後、擇捉兩島，體驗島上火山、溫泉風情等。若順利成行，這將是日本一般民眾首次以觀光名義，登上北方四島。

2架中國轟-6轟炸機、2架俄羅斯圖-95轟炸機及1架俄羅斯A-50空中預警機日前在進行聯合演習時，闖入獨島（竹島）附近的南韓防空識別區，其中A-50預警機更2次飛進南韓領空，不過中俄均否認侵犯南韓領空，而中俄強化軍事合作，加上南韓與日本對獨島有主權爭議，且任何誤解都可能擦槍走火引爆衝突，這些都讓美國更加關注東北亞區域安全。

南亞大國印度與中國的關係在過去5年在領土方面時有爭議，但在經濟方面又合作密切，兩國間「鬥而不破」，中國因素在此次印度國會大選中是否扮演關鍵角色？選舉結果又是否會改變中印關係的走向？對此，中興大學國際事務處國際長、國際政治研究所陳牧民教授認為，中印兩國領土爭端難解，印度也很抗拒中國在南亞的擴張，但印度的軍力還是難以和中國相抗衡，因此印度對中國的政策及態度都相當謹慎，不敢大打「中國威脅牌」。長期研究南亞區域安全和南亞政經關係的陳牧民教授在接受《風傳媒》專訪時分析，中印兩國的紛爭從1962年的中印邊境戰爭就已經埋下根源，中國推行「一帶一路」積極在南亞擴張，印度也相當抗拒。中印之間的領土問題不解決，印度無論換哪一黨執政都會對中國抱持懷疑的態度。但現任總統莫迪（NarendraModi）也深知目前印度軍力難以和中國抗衡，所以在處理中國問題上不會玩「中國威脅牌」。

享譽盛名的英國倫敦政治經濟學院（LSE），日前擺設一座校園藝術裝置「顛倒的世界」（TheWorldTurnedUpsideDown）巨型地球儀。由於地球儀上的地圖以不同顏色及名稱標示台灣及大陸兩地，引發大陸學生不滿，掀起兩岸學生對於各自主權的爭論戰。

百餘年來，南美國家玻利維亞與智利為了沿海領土所屬權而爭議不斷，20日，玻利維亞代表團在荷蘭海牙國際法院提案，要求介入兩國的領土糾紛，希望能讓玻利維亞再次成為擁有海岸線的國家。

1961年，比利時與荷蘭為了連接阿爾貝及朱利安納2條運河，因此把馬士河河道截彎取直，但比利時與荷蘭依據河道中線重劃邊界，使得河道上的島嶼成為犯罪天堂，而在經歷2年時間談判，2國同意互換領土，且在2018年1月1日生效，不過雙方交換面積並不對等，比利時用16公頃土地，換取荷蘭的3公頃土地；一加一減，荷蘭國土多了13公頃。

中國與印度軍隊在中國與不丹的主權爭議地區洞朗對峙超過2個月，終於在28日傳出雙方同意撤軍消息，印度聲稱雙方達成「共識」，並同意「盡速撤軍」，而中國仍堅持擁有洞朗地區的主權，並表示「印度撤軍」，但不再提當初引發爭議的修路工程，儘管印度媒體認為印度獲得「外交勝利」，卡內基國際和平基金會印度分部主任莫漢認為，中印雙方只是「保住顏面」的方法，並非解決問題。

中國與印度在2國邊界錫金段軍事對峙已1個多月，中國外交部2日公布《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領土的事實和中國的立場》文件，強調此舉是向國際社會闡述真相，且顯示中國高度克制，要求印度應先無條件撤軍。另外，中國官媒《新華社》也製作1支影片，在社群網站上宣傳「真相」，並稱在網上引起熱烈迴響。

過去幾周時間裏，中國和印度軍隊發生了較為罕見的近距離對峙事件。

中國國防部發言人任國強對媒體表示，近日，中方在西藏洞朗地區進行道路施工時，遭到印軍越線阻攔。同一天，印度《經濟時報》（EconomicTimes）發佈一段發生於6月第一周的一段影片，片中中印兩軍士兵在邊境一帶對峙，隨後發生肢體衝突。

第30屆東協（ASEAN）外長會議和領導人峰會於4月28、29日在菲律賓首府馬尼拉舉行。最新曝光的聲明草稿顯示，東協計劃呼籲「停止南海島礁建設和軍事活動」。

中國學者認為，下一世達賴喇嘛應從達賴故鄉青海誕生，而對於計劃造訪中國與印度的主權爭議地區：阿魯納查爾邦達旺地區，達賴喇嘛重申，他的訪問只是精神傳道。中國藏學研究中心當代研究所所長廉湘民23日在回答印度記者的提問時說，下一世達賴喇嘛應該依循現有習慣傳統，在達賴喇嘛的故鄉青海誕生。

俄國總統普京（VladimirPutin）今天（15日）將搭乘專機赴日，展開為期兩天的訪問行程。除預定造訪首相安倍晉三的故鄉山口縣，兩人一同泡個溫泉之外，雙方也將討論北方領土（俄國稱「南千島群島」）及經濟合作等議題。《讀賣新聞》、日本電視台等日媒也特意在高峰會前夕專訪普京，普京還特別帶上日方贈送的秋田犬「夢」（ゆめ，yume）同行受訪。

日本福島核災區食品，今天（6日）再度傳出將於11月解禁。行政院發言人徐國勇表示，政府會在保障國人健康、依循國際規範下，參考其他國家對日本食品進口限制，以科學證據研議是否對日本和災區食品開放。對於媒體詢問，所謂參考其他國家進口限制，到底是參考歐美與中韓的模式？徐國勇表示，中韓2國因為與日本有領土爭議，會以日本食品進口為操作籌碼，台灣在參考國際規範時，要把主觀因素排除，依循客觀標準。

日本一個非營利組織發表調查報告稱，2016年的調查顯示與前一年相比，逾九成日本受訪者對中國的印象欠佳。

 

中國外交部7日發表關於中國與菲律賓於南中國海紛爭的立場文件，質疑位於荷蘭海牙的國際常設仲裁法院（PermanentCourtofArbitration,PCA）對這起糾紛沒有司法管轄權，重申中國不接受以及不參與任何國際仲裁的立場。