東北亞空中危機》軍機闖入爭議領土獨島空域 攪動美日韓中俄5國軍事關係

2019-07-25 12:48

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2架中國轟-6轟炸機、2架俄羅斯圖-95轟炸機及1架俄羅斯A-50空中預警機日前在進行聯合演習時,闖入獨島(竹島)附近的南韓防空識別區,其中A-50預警機更2次飛進南韓領空,不過中俄均否認侵犯南韓領空,而中俄強化軍事合作,加上南韓與日本對獨島有主權爭議,且任何誤解都可能擦槍走火引爆衝突,這些都讓美國更加關注東北亞區域安全。

先說是設備失靈 後改口否認侵犯領空

中國與俄羅斯共5架軍機23日上午進入獨島附近的南韓防空識別區,南韓分別對中俄軍機發出10、20次警告,但中俄軍機未回應,其中俄羅斯A-50(Beriev A-50)空中預警機更2次進犯南韓領空,南韓前後共發射近300發機槍彈示警。俄羅斯駐韓副武官當天下午向南韓國防部解釋,初步推測是軍機設備失靈,才會誤闖非預定的空域。

中俄軍機闖入日韓爭議的獨島(竹島)領空,圖為中國轟-6轟炸機(AP)
中俄軍機闖入日韓爭議的獨島(竹島)領空,圖為中國轟-6轟炸機(AP)
中俄軍機闖入日韓爭議的獨島(竹島)領空,圖為俄羅斯圖-95轟炸機(AP)
中俄軍機闖入日韓爭議的獨島(竹島)領空,圖為俄羅斯圖-95轟炸機(AP)
中俄軍機闖入日韓爭議的獨島(竹島)領空,圖為俄羅斯A-50空中預警機(AP)
中俄軍機闖入日韓爭議的獨島(竹島)領空,圖為俄羅斯A-50空中預警機(AP)

不過俄羅斯政府透過駐韓武官處24日發給南韓國防部的告知書改口,否認軍機闖入南韓領空,還指責南韓軍機升空伴飛威脅俄羅斯軍機安全,南韓國防部同日駁斥俄羅斯說法,強調俄羅斯軍機闖入南韓領空有明確證據,同時批評設備失靈而誤闖的理由難以說服人。南韓官媒《韓聯社》引述國防官員說法指出,南韓與俄羅斯25日會進行協商,討論這次軍機闖入領空事件。

韓俄將舉行協商 日本批韓「侵犯」竹島

南韓國防部也召見中俄駐韓外交官員,對此事表達不滿,並稱這是俄羅斯首次侵犯南韓領空。由於日本宣稱有獨島(竹島)主權,日本軍機也有升空回應中俄軍機闖入情況,但日本內閣官房長官菅義偉除了批評俄羅斯,還說南韓「侵入」獨島的行為「完全令人無法接受、非常遺憾」,對此南韓國防部回嗆,日本的主張不屑一顧,堅決不容許侵犯獨島主權的行為。

美國國防部支持日韓的回應作法,莫斯科卡內基中心主任垂寧(Dmitri Trenin)認為,日後中俄空中聯合軍演的情況會日漸頻繁,「依據中俄即將簽署的協定,空中聯合軍演會變成常態」。而在事件發生當天,剛好是美國白宮國安顧問波頓(John Bolton)抵達南韓展開訪問,而他24日與南韓青瓦台國安室長鄭義溶會面時,表示美國願與南韓密切討論,防範類似情況再次發生。

中俄軍機闖入日韓爭議的獨島(竹島)領空,美國白宮國安顧問波頓與南韓青瓦台國安室長鄭義溶會晤(AP)
中俄軍機闖入日韓爭議的獨島(竹島)領空,美國白宮國安顧問波頓與南韓青瓦台國安室長鄭義溶會晤(AP)

波頓訪問南韓 扮演日韓和事佬成要務

英國《經濟學人》(The Economist)則指出,希望波頓此行能夠扮演修補日韓關係的角色,美國對東北亞區域安全應更加關注,因為這次侵犯領空事件,凸顯中國與俄羅斯強化軍事合作,且聯合演習範圍在南韓附近。另外,領土主權爭議也是該區域的棘手問題,日本亦曾因俄羅斯和南韓侵犯領空,分別派出軍機和發射警示彈。

日本還與中國有釣魚台爭議,中國為此在2013年擴大防空識別區,藉此彰顯對釣魚台主權,形成中日韓3國防空識別區重疊情況。此外,日本與俄羅斯也有北方四島主權爭議,目前這些島嶼均由俄羅斯實際掌控,而截至2019年3月的12個月期間,日本領空遭侵犯而派出軍機的次數高達999次,其中2/3是中國軍機進入釣魚台領空,其餘則是俄羅斯軍機進入北方四島空域。

中俄軍機闖入日韓爭議的獨島(竹島)領空(AP)
中俄軍機闖入日韓爭議的獨島(竹島)領空(AP)

南韓軍機也頻繁升空,以回應中國軍機進入南韓防空識別區,《經濟學人》直言,空中秀肌肉的次數那麼多,誤判情勢而擦槍走火的情形不難想像。《經濟學人》強調,波頓應把這次中俄軍機闖入南韓領空事件,作為對日韓的有效警惕,即日韓面對的威脅並非來自對方,而是來自武斷的中國,且中國正加強與俄羅斯的軍事合作,「日韓應該肩並肩站在同陣線,而不是互相怒目相視」。

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