想要併吞蓋亞那產油區? 委內瑞拉公投牽動美國、中國利益布局

2023-12-05 15:00

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2023年12月3日,委內瑞拉總統馬杜洛(中)在於蓋亞那領土爭議公投投票後舉行記者會。(AP)

2023年12月3日,委內瑞拉總統馬杜洛(中)在於蓋亞那領土爭議公投投票後舉行記者會。(AP)

南美洲國家蓋亞那境內艾塞奇波河西部區域,一直被鄰國委內瑞拉視為其一部分。委內瑞拉3日舉行不具約束力的公投,隔日宣布結果為逾95%選民投下贊成票,此舉讓外界憂心爆發衝突。不過中國身為委內瑞拉盟友,在蓋亞那有石油利益,因此該事件帶有與美國較勁的影子。

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委內瑞拉1811年自西班牙獨立時,宣稱艾塞奇波(Essequibo)地區為其領土,但當時該區由殖民蓋亞那的英國擁有。委內瑞拉隨後遊說美國依據門羅主義介入斡旋,英國與委內瑞拉1897年簽署《華盛頓條約》,雙方推舉仲裁人選。仲裁結果1899年出爐,英國勝訴,但此領土爭議並未落幕。

艾塞奇波地區外海蘊藏豐富石油,2015年初核准美國能源巨擘「埃克森美孚」(ExxonMobil)開採,其與美國石油公司「赫斯」(Hess)、中國海洋石油公司(中海油,CNOOC)已在蓋亞那投入逾400億美元,而蓋亞那的經濟因此竄升,2023年預期經濟成長更達23%。

英國廣播公司(BBC)4日提到,艾塞奇波爭議局勢加劇是因蓋亞那9月就該地區外海探勘石油招標。另外,蓋亞那2018年向尋求國際法院(ICJ)解決此領土爭議,但委內瑞拉認為ICJ不具裁判權,拒絕接受此方法化解爭端。ICJ在4月宣布,對艾塞奇波一案具裁判權。

英國牛津大學國際安全專家伊德勒(Annette Idler)告訴法國新聞頻道France 24,ICJ宣布有裁判權是委內瑞拉推動公投的原因之一。她也說:「我們不能忘了1年內就要舉行總統大選,(委內瑞拉總統)馬杜洛(Nicolas Maduro)正試著利用選民的民族情緒來凝聚自己的支持度。」

維持數百年的領土爭議

3日舉行的公投有5個題目,其中包括是否贊成不承認ICJ對艾塞奇波領土爭議的裁判權,而5題均獲超過95%選民同意。身為馬杜洛盟友的委內瑞拉選舉委員會主席阿莫洛索(Elvis Amoroso)聲稱,全國約2070萬合格選民中,約1050萬選民投票,但沒有公布投票率等詳細資訊。

France 24稱,蓋亞那主要依靠國際法判決來應對委內瑞拉的威脅。《半島電視台》(Al Jazeera)提到,蓋亞那擔憂公投會是進犯領土的藉口,而代表蓋亞那的美國律師雷奇勒(Paul Reichler)告訴ICJ:「此案中號召的集體決定無非就是要併吞爭議地區...... 這是併吞的典型案例。」

2023年12月3日,委內瑞拉總統馬杜洛(中)在於蓋亞那領土爭議公投投票後舉行記者會。(AP)
2023年12月3日,委內瑞拉總統馬杜洛(中)在於蓋亞那領土爭議公投投票後舉行記者會。(AP)

美國有線電視新聞網(CNN)4日表示,公投結果一如預期,但影響有限,目前尚不清楚委內瑞拉的下一步,而任何主張勢必會遭到國際反彈。伊德勒說,併吞艾塞奇波可能只是虛張聲勢,因為委內瑞拉控制邊境的能力有限,且美國10月才解除部分石油制裁,委內瑞拉瀕臨崩潰的經濟會使其三思而行。

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