在祖克柏眼裡，用戶個資只值3塊錢？英國國會公布文件，揭露臉書高層決策秘辛

社群網站「臉書」今年3月深陷科技公司「劍橋分析」竊取用戶個資的醜聞，又常成為有心人士散布假新聞的平台，形象一落千丈。英國國會5日公布一份文件，指控臉書利用用戶個資，作為與其他科技公司競爭的武器，更讓與臉書友好的應用程式開發商，取得用戶更多個資。

英國下議院「數位、文化、媒體與運動委員會」（Digital, Culture, Media and Sport Committee）5日公布一份250頁的文件，主要揭露臉書（Facebook）內部於2012年至2015年間的內部電子郵件討論，一窺臉書高層在人前宣稱保護用戶個資，私下則討論如何透過用戶個資營利。

只要花3塊錢，就能看到用戶朋友名單？

該文件揭露臉書創辦人、執行長祖克柏（Mark Zuckerberg）2012年10月在電子郵件中，提出臉書向應用程式開發商收費的構想：「用臉書登入永遠免費，在臉書推送內容也永遠免費。但如果你要閱讀所有事物，包括（用戶的）朋友，就要花費很多錢。也許以每年每位用戶0.1美元（新台幣3.1元）的價格計費。」

祖克柏在電郵中指出，應用程式開發商能直接付款給臉書，也可以選擇購買臉書的廣告，在應用程式裡運行臉書的廣告、運用臉書的付款系統以及在臉書的商店裡販賣物品。臉書用戶個資淪為秤斤論兩的販賣品，商業媒體《商業內幕》（Business Insider）指出：「對於祖克柏而言，你一年的資料可能只值10美分。」

臉書讓部分開發商完全獲取用戶朋友資料

文件也揭露臉書對其他公司的好惡情況，2014年至2015年間，臉書改變政策，限制應用程式開發商能獲取的資料後，仍然讓部分公司能「完全獲取」用戶的朋友資料，包括知名民宿短租平台愛彼迎（Airbnb）、影視平台網飛（Netflix），不過文件指出，目前不清楚是否有任何用戶同意讓這些公司獲取資訊，也無法得知臉書以什麼標準評判這些公司得以獲取用戶資訊。

臉書運用2013年收購的以色列網路分析公司「Onavo」，偵測大眾使用應用程式的狀況，並運用獲取的資訊，決定應該收購哪些應用程式，或將哪幾個應用程式列為臉書的威脅。而臉書面對具有競爭關係的應用程式，則會拒絕其使用臉書的用戶資訊，造成那些應用程式經營失敗。

內部文件曝光　臉書：我們從未出賣用戶資料

臉書高層的內部郵件也顯示，使用Android系統下載臉書的用戶，很可能在未經同意之下，遭臉書秘密存取通話、簡訊等資訊。臉書高層為了不造成公關危機，曾為此私下討論，試圖讓用戶更難得知更新臉書時，發現臉書啟用存取用戶通話、簡訊的功能。

對於英國國會公布文件的指控，臉書則批評這份文件有誤導之嫌，文件上涵蓋的資訊「只是故事的一部分。」臉書聲明指出：「與任何公司一樣，為了讓我們的平台建立各種可持續的商業模式，我們有許多內部討論。不過事實很清楚：我們從來沒有出賣用戶的資料。」

「具有巨大公共利益」英國國會公布文件

英國國會11月從應用程式開發商「Six4Three」取得臉書的內部資料。Six4Three因為開發「皮基尼」（Pikinis）應用程式，讓用戶能夠搜索臉書朋友的泳裝照，但在臉書2015年收緊隱私權政策，封殺皮基尼，使皮基尼用戶大減，最終下架。Six4Three則在美國控告臉書，指臉書使出欺騙、反競爭的商業手段，這份文件就是Six4Three控告臉書的證據，在美國尚未公開，因此英國國會選擇公布這份牽涉臉書內部資訊的文件，也招致臉書反對。 （相關報導： 不是LINE也不是WeChat！祖克柏：臉書通訊軟體最大對手是蘋果的iMessage ｜ 更多文章 ）

主導文件公布的數據、文化、媒體和體育特別委員會主席柯林斯（Damian Collins）則為公布文件的決定辯護：「我相信公布這些文件有巨大的公共利益。」且這份文件針對臉書如何對待用戶的資料，他們與應用程式開發商合作的政策，以及他們如何實踐在社群媒體市場的獨霸地位，都提出重要的問題。柯林斯說：「我們不認為我們在重要議題之中，從臉書獲取直接的答案，這就是我們公布文件的原因。」