菲律賓日益「棄美親中」!杜特蒂與習近平宣布「全面戰略合作關係」聯手開發南海油氣資源

2018-11-21 12:16

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2018年11月20日,中國國家主席習近平抵達馬尼拉,對菲律賓進行國是訪問,與菲律賓總統杜特蒂舉行會談(AP)

2018年11月20日,中國國家主席習近平抵達馬尼拉,對菲律賓進行國是訪問,與菲律賓總統杜特蒂舉行會談(AP)

中國國家主席習近平20日抵達馬尼拉,對菲律賓進行國是訪問,與菲律賓總統杜特蒂舉行會談,並宣布在相互尊重、坦誠相待、平等互利、合作共贏的基礎上建立「中菲全面戰略合作關係」。

習近平與杜特蒂20日下午在馬拉坎南宮進行雙邊會晤,見證29項合作文件簽署,範圍包括貿易、投資、基礎建設、農業、教育、文化等領域。其中最受關注的《油氣開發合作備忘錄》由菲律賓外長陸辛(Teodoro Locsin Jr.)與中國外長王毅簽署,但並未公開內容。

2018年11月20日,中國國家主席習近平抵達馬尼拉,對菲律賓進行國是訪問,與菲律賓總統杜特蒂舉行會談(AP)
2018年11月20日,中國國家主席習近平抵達馬尼拉,對菲律賓進行國是訪問,與菲律賓總統杜特蒂舉行會談(AP)

《油氣開發合作備忘錄》最受關注

能源部長庫西(Alfonso Cusi)稍後向媒體表示,這份備忘錄是「尋找解決方案的探索」,探討菲律賓該如何在關鍵水域獲得礦產或化石燃料資源;至於所謂的「關鍵水域」則涵蓋「西菲律賓海和南海」。

外界猜測中菲可能推動位於巴拉望島(Palawan Island)外海約144公里的禮樂灘(Reed Bank)聯合探勘計畫。中菲長期在禮樂灘海域對峙,海牙國際仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)2016年對菲律賓提出的仲裁案,裁定菲律賓對於禮樂灘擁有領土主權。不過中國並不承認這項裁定,法院方面也無能力執行。

長期批判杜特蒂的反對黨參議員特里拉內斯四世(Antonio Trillanes IV)與龐吉萊納(Francis Pangilinan)警告,杜特蒂如果與中國或其他任何國家簽署任何「削弱菲律賓專有權」的協議,都將違反菲律賓憲法。

英國《金融時報》:杜特蒂近來日益「棄美親中」

共同開發油氣資源之外,英國《金融時報》(FT)日前報導,中國葛洲壩集團將投資20億美元在克拉克空軍基地(Clark Air Base)打造一座工業園區,也成為中國在菲律賓規模最大的投資計畫。

《金融時報》指出,杜特蒂近來日益「棄美親中」,葛洲壩集團投資計畫正是指標之一。此外,中國電信與Udenna Corporation、Chelsea Logistics組建的財團,最近也拿到菲律賓第3家電信營運商牌照。Udenna Corporation老闆黃書賢(Dennis Uy)與杜特蒂關係密切。

2018年11月APEC巴紐峰會,菲律賓總統杜特蒂(AP)
2018年11月APEC巴紐峰會,菲律賓總統杜特蒂(AP)

2016年杜特蒂訪問中國期間,菲中兩國就總值150億美元的鐵路、港口和其他基礎設施計畫達成協議。然而,大部分計畫至今遲遲未能落實,今年上半年中國對菲律賓的凈外國投資儘約1億8000萬美元。

今年4月杜特蒂再次訪問中國並參加博鰲亞洲論壇,他對記者說:「我就是喜歡習主席。他能夠理解我的困難,並願意伸出援手。我想對中國說聲謝謝。」分析人士認為,杜特蒂是在向習近平喊話,要求中國兌現承諾。

《金融時報》引述菲律賓大學(University of the Philippines)學者巴東巴卡爾(Jay Batongbacal)的話指出,中國與菲律賓的這些協議,將使中國對菲律賓擁有巨大的經濟和政治影響力,未來的政府將難以在不受中國影響的情況下,完全獨立地做出重大政策決定。

2018年11月20日,中國國家主席習近平抵達馬尼拉,對菲律賓進行國是訪問,引發菲國民眾抗議(AP)
2018年11月20日,中國國家主席習近平抵達馬尼拉,對菲律賓進行國是訪問,引發菲國民眾抗議(AP)

中國大使趙鑒華:中國是菲律賓第一大貿易夥伴,第一大進口來源國及第四大出口市場

中國駐菲律賓大使趙鑒華日前接受官媒《新華社》專訪時表示,2017年,中菲貿易額突破500億美元,中國成為菲律賓第一大貿易夥伴,第一大進口來源國及第四大出口市場。中國對菲律賓投資額更是直線上升。在剛剛結束的首屆中國國際進口博覽會上,菲律賓有40多家企業踴躍參展。

趙鑑華説,兩國民間交往也得到不斷發展,中國已成為菲律賓第二大遊客來源國,今年赴菲遊客有望突破150萬人次,預計帶來超過320億披索的收入。兩國還將加強雙方在文化產業領域的合作,大力推動智庫、青年、媒體、體育等各方面的交流。

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