# 地方政府債務  

中共政治局常委會今日召開，中共領導人習近平主持會議。本次會議並未像之前那樣告知在何地舉辦，亦或是北京也有可能是北戴河。會議稱，關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議和分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中國官媒《新華社》的報導指出，當前中國經濟運行依然面臨不少風險挑戰，要正確把握形勢，增強憂患意識，堅持底線思維，用好發展機遇、潛力和優勢，鞏固......

上個月，在中國東南沿海城市汕尾，數十名醫務人員聚集在一家公立醫院的大廳，要求支付拖欠的工資和獎金。一些人身穿白大褂和手術服，手中舉著寫有寫有「我們要吃飯」的白紙。

北京政府應對經濟不振，又有新方法，這次推動大勤簡風。雲南國有煉鐵廠，減少飲用水支出，鼓勵員工自帶水杯，希望在人民幣27萬元的用水基礎上，減少30%。內蒙古的一個縣提出了「綠色」交通指南，鼓勵一公里以內的路程步行，二至五公里的路程騎自行車。

知情人士透露，中國政府計劃採取重大措施提振國內經濟，包括可能新增數十億美元（約300億台幣）計的基建支出，以及放寬樓市限購規定。

中國地方胡亂舉債的苦果，已經漸漸浮現。中國評級機構LianheRatingsGlobal的研究顯示，全中國地方政府融資平台，所背負的842億美元（約2.56兆台幣）境外債務中，約有84%將在今年和2025年之間到期。

中國過去的三個主要增長引擎－房地產市場、投資和出口，現在正同時面臨動盪。

中國信貸危機可能只是剛剛開始！

中共二十大越來越接近，中國經濟卻接連爆雷。最令人矚目的包括：河南、安徽村鎮銀行40萬儲戶提不到錢，受害者上街抗議又遭警察暴打；接著中國預售屋爛尾樓的業主串聯，集體宣告停止向銀行繳納房貸。兩件事都透露出中國經濟底層出了嚴重問題，許多民眾受害，這些過去被當韭菜割的升斗小民，如今已忍受不了集體造反了。

世界關注的中國債務恐引發系統風險，但中國財政部長劉昆七日指出：「中國這方面的風險是非常低的。」「中國地方政府債務風險總體可控。」

對高雄市的高負債，民進黨高雄市長候選人陳其邁在辯論中，拿台積電作比擬。坦白說，這是一個完全錯誤的比擬─如果陳其邁的說法正確無誤，苗栗縣豈不是全國最是典範的縣市？

中央政府負債達5兆4,358億元，平均每人負擔債務23.1萬元。財政部國庫署4日公佈最新國債訊息，截至今年7月底止，中央政府長期債務實際數5兆3,258億元、短期債務1,100億元，合計5兆4,358億元。不過，財政部表示，已比4月及5月初的24.2萬元低，政府有效控制債務。

「393公民平台」公布2014年的「地方政府財政昏迷指數評比」的檢驗報告，台灣20個縣市地方政府中，有13個財政狀況惡化（退步），花蓮與苗栗兩縣被診斷為「瀕臨腦死」。其實，危機不僅於此，未來幾年地方政府財政進一步惡化的風險高，如無能改善，未來有些縣市大概只能出「驗屍報告」而非體檢報告了。

各縣府債務問題不斷，繼苗栗縣與宜蘭縣突破債限後，緊接在後的雲林縣在7月一度傳出財務困窘，恐在10月有7.3億的資金短缺，所幸在縣政府的撙節與調度下順利發薪，但接下來仍有50億的難關在後頭等著。

為了幫助地方解決數以兆計的債務問題，中國政府12日啟動了一項大規模的刺激計畫，將地方債列入中國央行和商業銀行質押貸款的抵押品，希望降低地方政府的融資成本，也讓商業銀行增加資金運用空間，促進金融市場流動。