北京觀察》中美關稅戰何解?中共20屆四中全會10月舉行,專家解析「十五五」經濟規劃

2025-07-30 19:10
2022年10月23日,中共二十大一中全會,最新一屆政治局常委亮相。前排習近平、李希,中排:王滬寧、趙樂際,後排李強、蔡奇、丁薛祥。(AP)
2022年10月23日,中共二十大一中全會,最新一屆政治局常委亮相。前排習近平、李希,中排:王滬寧、趙樂際,後排李強、蔡奇、丁薛祥。(AP)

中共政治局常委會今日召開,中共領導人習近平主持會議。本次會議並未像之前那樣告知在何地舉辦,亦或是北京也有可能是北戴河。會議稱,關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議和分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。

中國官媒《新華社》的報導指出,當前中國經濟運行依然面臨不少風險挑戰,要正確把握形勢,增強憂患意識,堅持底線思維,用好發展機遇、潛力和優勢,鞏固拓展經濟回升向好勢頭。

報導還稱,要加快構建新發展格局,保持政策連續性穩定性,增強靈活性預見性,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,有力促進國內國際雙循環,確保十四五規劃收官,展望「十五五」規劃實施(即第十五個五年規劃)。

中國經濟、製造業、工廠、汽車。(美聯社)
中國經濟、製造業、工廠、汽車。(美聯社)

價格內卷、消費不樂觀社會保障是難題

結合當前中國經濟進入一個消費與就業增長的緩慢上升期,中共政治局會議還著重強調了金融政策與經濟政策並行存在的問題。

中共政治局會議指出,加快政府債券發行使用,提高資金使用效率。貨幣政策要保持流動性充裕,促進社會綜合融資成本下行。用好各項結構性貨幣政策工具,加力支持科技創新、提振消費、小微企業、穩定外貿等。支持經濟大省發揮挑大樑作用。強化宏觀政策取向一致性。

在提升消費層面,中共政治局會議指出,「深入實施提振消費專項行動,在擴大商品消費的同時,培育服務消費新的增長點。在保障改善民生中擴大消費需求。」即目前,中國希望通過大宗商品的消費帶動其他消費領域的升級,同時北京也感覺到未來收入預期的好壞決定當前消費增長速度。

同時會議還針對近期出現的「價格內卷」問題提出「推動市場競爭秩序持續優化。依法依規治理企業無序競爭。推進重點行業產能治理。規範地方招商引資行為。」

在整治價格內卷問題的同時,中共高層則是推動修改《價格法》明確惡意低價競爭的行為屬於違法行為。

中國經濟、北京大樓、房地產、樓市。(美聯社)
中國經濟、北京大樓、房地產、樓市。(美聯社)

城市改造帶動地方債務增加嚴防地方債務再次暴雷

會議提到,「積極穩妥化解地方政府債務風險,嚴禁新增隱性債務,有力有序有效推進地方融資平台出清;高質量推動『兩重』建設,激發民間投資活力,擴大有效投資」。在原有的地方債務風險降低的基礎上開始新一輪的大型基礎設施建設工程,吸引社會資本充場地方債務風險承擔將成為未來新的做法。不過,這樣的舉動對於房地產市場而言則是一個不小的考驗。

關稅談判未成形學者分析:拖延時間調市場

結合近期中美對等關稅暫時減緩的問題,北京十分注重利用中美談判間隙爭取在國內發展,會議上提出「要擴大高水平對外開放,穩住外貿外資基本盤。幫助受衝擊較大的外貿企業,強化融資支持,促進內外貿一體化發展。優化出口退稅政策,高水平建設自貿試驗區等開放平台。」

澳洲中國政經學者司令在受訪時指出,中國正在為秋季美國重啟對華關稅做積極準備,現在關稅休戰只是暫時性的問題。

司令還指出「中國需要一點時間來調整進出口市場布局,這與應對來自第一輪關稅大戰時的做法一樣」。

貿易戰、關稅、中國經濟、貨櫃碼頭、山東青島港。(美聯社)
貿易戰、關稅、中國經濟、貨櫃碼頭、山東青島港。(美聯社)

樹立良好的政績觀犧牲民企保經濟?

會議還特別提到「領導幹部要樹立和踐行正確政績觀,按照新發展理念做好經濟工作。企業家要勇立潮頭,以優質產品和服務贏得市場競爭主動。」

澳洲中國政經學者司令指出,「勇立潮頭」 換句話說就是「身先士卒」,現在拉民企救場的做法又重現中國經濟的基本盤之中。

此外,中共政治局會議還針對兜底民生保障作出相應部署。
(相關報導: 中共政治局會議提「適度寬鬆」貨幣政策 美媒:將採取刺激政策提振內需 更多文章

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