觀點投書：柯文哲公宅政策轉彎，居住正義不是零散的公宅

我一直重複在提醒，台北市要實現居住正義，第一是都更，擴大都市容積，第二是推動包租代管，把空屋釋出，用提高供給來造成以量制價的效果。而我要強調，鼓勵都更，才能更有效率、規劃地釋出空間，來作為實現居住正義的基礎，這個效益遠遠大於別的方案。

此外，我們也從更大的格局來思索問題。如我一直堅持的，要從整合雙北的格局來看。台北的捷運規劃其實都跟雙北有關，如果捷運線建設好了，我們就可以在三芝林口三峽這幾個地方規劃出完整的公共住宅基地，這樣可以確保青年人住得起，並且我們就可以把台北市的國有地就雙北的整體發展做更有效、更有規劃的運用。而不是讓所剩不多的台北市國有地，變成無法兌換的零錢。

這樣才是解決居住正義應有的完整思維，而不該陷於「喊數字」的選舉口號。

前日台北市府舉辦第三屆亞洲公宅論壇時，有媒體提到台北市公共住宅的數字跳票，柯文哲表示，「公宅做多少算多少」。我們要能夠從柯文哲的話中，去看到他對於公共住宅政策的轉變。

這個轉變的關鍵在於，柯文哲終於被我們說服了，我們終於讓他了解到這一個重點：「台北市公共住宅的核心問題是價格，而不是供給。」

我們可以回想一下，柯文哲過去在居住正義上的政策：「捷運聯開宅」、「包租代管」的空屋釋出計畫，還有將台北市的老舊宿舍評估修繕改為平價出租住宅等等政策，其實都是試圖從「提高供給」來解決問題。就供給而言，台北市的空屋數量是有的，只是價格都不會符合所謂「居住正義」的期待。在昂貴地段的公宅，不管是擠出來的還是市府自己蓋的，價格就是會比較高。現在柯文哲有些公共住宅其實也租不出去，因為價格才是台北市居住正義的最大問題。柯文哲終於慢慢發現到這一點，因此對於他既有的公共住宅政策，他的態度已經不像過去那麼積極。也就是説，柯文哲終於體認到：他過去對公共住宅問題的認識與掌握不足，台北市的居住正義不在於蓋零碎的公宅，也不在於在昂貴的地段上蓋公宅。

台北市的居住正義，絕對不是零散湊出公共住宅的供給數字就叫做居住正義。

我們可以把口袋裡的零錢加總起來換成鈔票，但是居住正義、公共住宅乃至於都市規劃，都絕對不是如此。目前台北市的公共住宅除了木柵華新段，以及陸保廠是比較完整的面，其他都是零散的單點，像是景美調車場、和景美運動公園那邊。這些單點就像無法兌換鈔票的零錢。其中我同意是可以作為都更的中繼住宅，但這不該是規劃公共住宅的思維，也不該是解決居住正義的方案。 （相關報導： 張讚國觀點：柯文哲是誰的政治商品？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為台北市議員