出養童遭虐死 桃市清查個案 推三新政保障幼童遠離受虐

日前發生北市居家式安置幼童受虐案件，桃園市長張善政除了表達遺憾外，也表示將推出三項新措施防患於未然。張善政表示，為了預防安置兒童受虐，要以系統性做法避免憾事發生，透過「提高個案訪視頻率」、「不定期家庭互動抽查」、「建立專責醫師健康訪視制度」，不讓安置兒童受虐的悲劇發生。

張善政指出，在事件傳出的當下，立即請婦幼局與社會局展開對桃園安置兒童的關懷，12日已經完成13位本市居家安置個案訪視，1位因返家將擇日再訪，並無發現違規情事。為了防患於未然，桃市府決定推出三項新措施，分別是「提高個案訪視頻率」、「不定期家庭互動抽查」以及「建立專責醫師健康訪視制度」。

張善政提到，提高訪視次數以及不定期家庭互動抽查，這兩者搭配進行。對有愛心的照顧者來說，與市府的互動更多，更能反映安置兒童的狀況，市府也更能及時給予資源支持；而對不肖人士來說，查察次數增加，若有違規違法，更有可能被發現。另外，有些安置兒童年紀太小，語言能力還未健全，社工們在訪視時，若不肖照顧者有意掩蓋，可能在短時間內無法發現有受虐的狀況。對此，未來將會推動新措施，3歲以下幼兒若是由安置保母照顧，將會由幼兒專責醫師進行收案及必要時訪視，由醫師來瞭解孩子們的身體狀況，除了能藉此給孩子更好的健康協助，若有反常的傷痕或病痛，也能及早發現。

市府表示，桃市執登居家托育人員（保母）由婦幼局委託6個居家托育服務中心，聘請專業人員分區辦理居家托育人員執業登記、教育訓練及訪視輔導與管理，並依據收托方式安排不預告實地訪視。此外，亦針對居家托育服務中心訪視輔導人員，辦理照顧品質敏感度訓練課程，提升訪視輔導效能；並持續辦理居家托育人員照顧知能在職訓練、紓壓與情緒管理課程，同時發展協力圈互助模式，各居家托育服務中心並針對其照顧困難或情緒議題提供必要協助，以提升居家托育人員專業知識並提供情緒支持。

市府指出，社會局亦針對安置兒少居家式托育服務，落實「一評、二顧、三支持」原則。

「一評」加強居托照顧評估，必須為加入本市居家托育系統的合格保母，並通過資格審查會議，始得擔任安置兒少居托人員。此外，社會局於每年5月及11月底皆會針對居托安置人員當年度課程訓練時數、居托證照效期，及其本人與家庭成員素行進行評估調查。

「二顧」則是品質與健康兼顧。本市主責社工、居托社工、出養社工及保母系統等多方定期於兒少安置的居托場域進行訪視，並有業務訪查及定期抽查訪視，查有不適任情形即刻通報主管機關，並依緊急事件處理機制流程處理。此外，在職居家安置保母每年皆須接受帶養過程評估，倘受照顧狀況不適切或多次拒絕配合者，本府將隨時召開不適任居托人員保母審查會，也將引進醫療資源，定期針對居家安置服務個案進行健康檢查，以確保兒少照顧情形。

「三支持」則是透過訓練、喘息與協力圈，針對居家安置保母提供兒少保護安置相關職前訓練、在職訓練、支持性團體活動、臨托喘息服務及聯誼會等措施，以支持居家安置保母能量並使安置兒童獲得妥適照顧。 （相關報導： 1歲男童遭保母虐死　兒福聯盟鞠躬道歉「就是我們的錯」：已增強訪視頻率 ｜ 更多文章 ）

該不幸案件發生後，市府已第一時間函請本市團體家庭、居家托育照顧、機構式照顧、兒少身障機構等兒少家外安置單位加強管理，落實兒少照顧福利與權益，確保兒少照顧品質。