近日驚傳駭人聽聞的惡保母虐童致死案，引起公憤。從中央政府、地方政府到民間機構涉及多個單位，男童是由新北市出養，中央委辦給兒童福利聯盟轉介，施虐保母則是在台北市從事居家托育。荒謬的是，總統蔡英文和副總統賴清德一再高喊「社會安全網」，近八年來至少砸下400多億，前閣揆蘇貞昌說要增加近1萬名社工，而這些錢和人力，到底花到哪裡去了？
虐童惡行令人髮指
男童剴剴（化名）疑似被餵食廚餘、雙手遭木乃伊式捆綁，被發現時，十根指甲被拔光、牙齒被打到只剩下8顆、生殖器也被燒到焦黑，施虐保母的惡行令人髮指。劉姓保母姐妹彼此在通訊軟體LINE上炫耀凌虐過程。據了解，由於剴剴沒有家長來巴結劉姓保母，所以她「看到孩子就想揍人」。被訊問時，嫌犯竟冷回：「要不是為了孫中山（錢），根本不想照顧他。」她曾力挺「憤怒！支持殺害兒童者處唯一死刑」，對比如今遭檢方指控虐童致死，相當諷刺。
此案緣於新北市社會局和兒童福利聯盟，於2023年9月兒福聯盟轉介劉女代為照顧，劉女竟與同為兒福聯盟保母的妹妹聯手虐童，造成男童長期營養不良，於2023年12月休克不治。而劉姓保母並非第一次虐童，只是當時有家長即時帶回，才逃過魔爪。那麼，為何會讓惡保母照顧到男童？這名惡保母為何沒被撤照？
訪視機制何以失靈?
對於台北市有這樣的惡保母在從事居家托育一事，台北市長蔣萬安公開喊話「沒有人是局外人」，但這不過是一句官話和空話。蔣萬安提出的解決之策，是主張收出養前保母托育兒童，改成每月訪視1次。問題是，增加訪視頻率，就有用嗎？從此案來看，2023年9月托育之後，9、10、11月，兒盟社工都曾進行了當面訪視，每個月一次的頻率，算是很高。只是，訪視的社工，竟然輕信了保母稱「孩子自己撞頭瘀青」的說法。
北市實際照顧孩童的有照保母約2000多名，其中可能存在多少這樣的「施虐保母」？衛福部社家署表示已與北市聯繫，了解發生狀況，將與地方政府研議「提高收托2歲以下兒童的訪視密度」與「加強布建社會安全網」等兩大補救重點；保母不得拒絕社工訪視，否則會觸法。但是「破網」能因此補好嗎？
為何訪視機制會失靈？兒福聯盟這樣績優的社福機構，為何在轉介保母出現如此重大瑕疵？施虐近4個月都不知情？社工真的有訪視？兒福聯盟董事長林志嘉鞠躬道歉，感到非常痛心且內疚，同時要求該名社工能勇敢面對司法調查。即便如此，依然留下了一連串的問號，令國人憤怒與不解。
社工人力長期不足
長期以來，社工存在平均薪資偏低的問題，平均月薪約3.4萬元。社工的流動率太高，導致新社工經驗不足，缺乏危機意識，敏感度也不高。根據統計，保母施虐兒少的案件，在2022年創下近年新高，達43例；未滿3歲童受虐人數，也創近年來新高。社工人力不足，影響兒童照護品質，是導致悲劇一再發生的主因。
再從中央政府來看，蔡英文總統曾於2018年表示：「『社會安全網』的強化是刻不容緩的工作，政府已經從許多不同面向，全力強化社會安全體系。」政府要打造一個韌性的社會網絡，讓所有公民不會落單，讓悲劇不再發生。但來到2023年底，新北市某校驚傳國中少年被同學用彈簧刀刺死案。時值總統大選前，總統參選人賴清德又拋出「社會安全網2.0」政見。從蔡英文的文青語彙，到賴清德的空洞政見，遇到一樁惡保母虐童案，旋即破功，「社會安全網」為何愈補愈大洞？
政見空洞預算黑洞
中央政府的社福支出逐年攀升，2022年度總預算的社福支出超過6000億，2023年更將突破7000億，再創歷史新高。前閣揆蘇貞昌在2022年3月核定「社會安全網第二期計畫」，未來政府5年（從2023到2028年）將投入超過407億元經費，以強化「社會安全網」，並增加至近1萬名社工及相關專業人力。然後呢？這些錢和人力花到哪裡去了？ （相關報導： 風評：陳耀祥與魔鬼的交易 ｜ 更多文章 ）
這齣人倫悲劇，從中央政府、地方政府到民間機構，各方都有責任，但各方都在應付了事，避免輿論怒火燒身。政府每年編列大筆經費，各單位遇到事情卻互踢皮球，從中央到地方的政府督導機制，有發揮作用嗎？蔡英文還要繼續神隱嗎？在真實的社會底層，到底還有多少未爆彈被長期無視，持續被「粉飾太平」？
