「我走了以後我的孩子怎麼辦？我的錢要怎麼留給他？」中華民國智障者家長總會（簡稱智總）理事長劉貞鳳的兒子張青雲是唐氏症患者（俗稱唐寶寶），今年37歲，兒子的成長意味自己的老去，今年3月起可以申辦敬老卡的劉貞鳳，簡單兩句道出多數身心障礙者家長心頭最大牽掛。
台大法律系司法組畢業的劉貞鳳，除了擔任智總理事長，目前也是信誼爾雅法律事務所合夥律師，因兒子的緣故很早就接觸智總，並在2000年和台大化工系教授陳誠亮一起為各自的唐寶寶辦理信託，以自然人方式，互相擔任對方兒子保險金信託的受託人，並且都由智總擔任信託監察人。
「我那時候就設計信託監察人的角色，因為我們的小孩不會保護自己的權利，如果真的發生什麼問題，信託監察人要出來幫他（受益人）主張契約上的權利。」劉貞鳳說。
信託監察人的角色對身心障礙者尤其重要，她每次受邀講課或宣導時都會提醒，「父母一定會不在，信託監察人等於父母死後的分身，所以信託監察人一定要設。」
劉貞鳳嘆：政府把身心障礙者當「配菜」
2008年，有鑑銀行辦理信託業務日趨成熟，劉貞鳳改找某家大型民營銀行擔任受託人，信託財產也從身故保險金擴至新台幣存款；不過，該民營銀行每個月要從信託專戶扣取千分之5的信託管理費，「銀行也沒做什麼事，每個月只轉一筆錢（指從信託專戶轉帳支付兒子住機構的費用）就要收千分之5。」劉貞鳳好說歹說也只願意降到千分之3，她於是在近年解約，改找某家大型公股行庫當受託人，這家公股每月帳管費為千分之2。
身心障礙者為安養信託鎖定的兩大族群之一，金管會2016年力推以來涵蓋率低得可憐，至2023年12月底僅0.4%，比55歲以上高齡者的1.9%涵蓋率還低，為何如此？劉貞鳳說:「政府推安養信託，主要不是為了身心障礙者，應該是為了老年人吧，只是他們覺得身心障礙也算是撫養，父母如果過世，後面誰去撫養他、錢從哪裡來，所以都叫安養信託。」一針見血點出政府把身心障礙者當配菜的心態。
心智障礙者逾36萬人 安養信託僅5000多件
國內知名信託專家、三信商業銀行個人金融事業處副總張齊家也指出，行政院2021年9月27日核定衛福部提出的《高齡社會白皮書》，「當下我就滿遺憾，裡面提到防制高齡者詐欺、提到提升高齡者理財與消費的安全性與便利性、提到金管會，就是沒提到信託。」金管會2016年起大力推動安養信託，到2021年也有5年時間了，「這不是政府橫向聯絡上很大的疏漏嗎？」
行政院2022年11月10日核定衛福部提出的《因應超高齡社會對策方案（112-115年）》，在防制高齡者詐欺部分，終於出現「金管會督導信託公會辦理財產信託宣傳，協助高齡者進行理財規劃」的字眼，然而衛福部卻是一副事不關己的模樣。
張齊家解釋：「社工師、護理師或是長照機構，根本就不知道有安養信託，潛在客戶就在他們面前，或是已經住在這地方，衛福部卻是不太願意談這個議題，他們覺得安養信託都是金管會的事情，跟衛福部沒關。」 （相關報導： 平民金融課5》無卡分期老招騙倒18校600人，金融小白賺3000佣金背債10萬 ｜ 更多文章 ）
「身心障礙者壓力多大，他們是社會小眾，這族群的痛是我們所忽略的。」張齊家分析，身體障礙者有決策能力，不一定需要安養信託，但精神或心智障礙者一定需要安養信託，後者根據衛福部統計超過36.3萬人，對照安養信託的身心障礙者受益人僅5000多件，絲毫不成比例。
