• 腦力犯中
20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

風評:廢核,至今猶要馬英九護衛的蔡政府,到底是誰騙誰?

行政院昨日炮火四射為空污法修正與能源政策強力辯護,前朝馬英九、江宜樺等再次被「抬出來」修理一番。行政院發言人徐國勇說,環境基本法是前朝通過,其中就有核電規定;經濟部次長曾文生也批馬、江,同時說2025年非核家園政策,「這是前政府宣佈政策,是躁進政策嗎? 」對所謂「缺電缺水,核四重啟」,徐國勇要企業界「不要被這種說法騙了」。

不過,行政院的說法,不是「只講一半」,就是完全不了解過去的政策與時空背景,結果變成滿口謊言。我們來看看到底是「誰騙誰」!

徐國勇說,《環境基本法》與《電業法》均有核電相關規定,《環境基本法》還是前朝通過的,核一、二、三依據其運轉年限,必須在2024年以前除役,「2025年非核家園,是依據核電年限自然形成狀況,馬前總統與前行政院長江宜樺忽略上述事實,故意不提。」

但實情是徐國勇「故意不提」的是:環境基本法到底有什麼核電的規定?其實就是該法的第23條「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標;並應加強核能安全管制、輻射防護、放射性物料管理及環境輻射偵測,確保民眾生活避免輻射危害。」更重要的是,這個法令、法條是2002年訂定通過,那是同樣為民進黨執政時的扁朝,徐國勇「話說一半」,讓外界想當然爾的認為是馬政府時代所訂。

而且在當年「朝大野小」時,立法院能通過此法令,主要是這是一個「長期廢核的目標與理想」。而今日蔡政府能源政策的廢核引發爭議,問題也不全在廢核目標與理想,而在其被認為躁進廢核,導致空污惡化、缺電風險增加、成本過高導致電價上揚等問題。至於電業法中把2025年非核入法,是民進黨完全執政後所為,現在官員卻講成好像他們是因法令規定而「不得不」非核,謬矣。

曾文生則說,「2025非核家園是否為躁進政策?我請大家回想2011年福島核災後,馬前總統召開記者會,宣布核四完工不商轉,核一、二、三不延役,換言之,就是在核三二號機組使用年限2025年5月到期後停役。」

「2025年如果核四不商轉,核一、二、三沒有運轉,台灣自然進入非核家園,這是躁進政策嗎?這是前政府宣佈政策!」

這段話也是非常不盡實的謊言;福島災變後,許多國家都對核電政策有立即、直覺性的反應,如所有核電停止運轉的日本、或宣布廢核時程的德、瑞士、比利時等國家,但事件過後則會回歸理性評估,至今只有德國繼續廢核政策,日本早已一個一個核電廠重新啟用,瑞士、比利時則是無限期延緩廢核時程。

台灣的情況其實類似;當時說核四不商轉是指要經過安全檢測無虞後才商轉,並非就要「廢核四」;江宜樺接行政院長後,一度要以公投讓核四上路,但2014年太陽花學運後,林義雄絕食,逼使當時政治能量已耗盡的馬政府,只能宣布封存。而對核一、二、三,馬政府的政策其實是要經過補強與安全檢測後延役,也因此台電申請延役的公文都已發出,蔡政府上台後才要台電「撤回」公文。

所以,曾文生質疑馬、江要核電占15%或20%是作不到,認為那其實就是核一到三延役、核四啟用,顯示的其實就是其對過去政策背景了解不足。蔡政府真認為、或是真敢說2025年全面廢核是前朝確定的政策嗎?

至於蔡政府2025年全面廢核的非核家園政策是否「躁進」,至少到目前為止,答案應該是非常肯定的。

如果這是穩健廢核,何以十多年不缺電的台灣,在蔡政府執政2年多來,備轉容量率拉警報的天數爆增,變成「步步驚心」一直在缺電陰影下?又為何早年即使缺電只是在夏季,為何現在變成「四季皆宜」?又何以火電機組變成總是「燒好、燒滿」,讓空污惡化到每個民眾都有感而怨聲載道?又為何要花大錢還不顧環評的添加緊急發電機組、原有火電廠都要增添機組,甚至除役10年的深澳電廠都要強度關山,再蓋新的煤電廠?

至於行政院呼籲企業,不要被缺水、缺電,或者是一定要啟動核電的說法給騙了,坦白說,這2年來也不知是「誰騙誰」。是誰在選前打包票說經過計算,廢核後台灣一定不會缺電?又是誰保證電價不漲?當然,還有肯定行政院整治空污見效的,又是誰?

蔡政府似乎至今仍不知能源政策發生什麼問題,對準矛頭在打「擁核幫」。其實,沒有人因喜歡而擁護核電,正如不會有人「因為有愛」而擁護煤電、氣電一樣,其實對這些不同的供電方式,就是一個必須基於專業與理性作出的能源配置決策,蔡政府應拿出專業說服,而非把質疑者戴上「擁核幫」的大帽子。

對推動綠電,也無人反對,外界質疑的是大躍進式推綠電帶來的風險;還有世界各國都是增加綠電用以取代火電,以降低排放減空污,只有蔡政府是以綠電取代核電,正確嗎?妥當嗎?會帶來什麼民眾不願看到與不能接受的後果、代價呢?

從年金改革、綠電與核電問題、再到外交、經濟等,蔡政府出了問題就習慣性拉前朝馬政府出來數落一番,這次連非核家園政策都要牽拖是「「這是前政府宣佈政策」,實在是「膽識過人,厚顏無敵」;但完全執政2年多了,馬政府「護衛」蔡政府的邊際效益已節節下降,可能漸趨於零了。蔡政府爭氣點吧,少再亂牽拖了!

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