研議中的《數位中介服務法》，無所不管，政府欲將黑手伸向網路，NCC儼然坐實「數位東廠」。藍白綠都開罵，罵成了台灣共識。蘇揆眼見風向不對，緊急喊卡——只是，一味仰承上意的NCC，還能算是個「獨立機關」嗎？
自2017年起三度闖關未過的《數位通訊傳播法》，改名換姓為《數位中介服務法》，四度捲土重來，卻仍是換湯不換藥，6月底公布草案全文，召開3場公聽會皆砲聲隆隆，備受爭議。遭詬病處包括：納管對象定義不清、業者無從判定假訊息、競爭對手惡性檢舉、戕害言論自由，恐將引發寒蟬效應等。令人不解的是，NCC為何要在此時提出如此無腦又荒謬的法案？
待到秋來九月八：黨國權力極大化
魔鬼藏在細節裡，《數位中介服務法》最讓業者疑慮之處，就是「資訊限制令」，草案第18條規定，賦予政府「直接下架」與「標示警語」之權限。如果主管機關認為平台上的資訊為不實資訊，可向法院聲請資訊限制令，法院專責窗口必須在48小時之內做出裁定。在法院下裁定前，主管機關可以要求業者對特定訊息加註警告標誌。行政機關具有如此大的權限，壟斷網路言論，顯然是僭越了法院的司法角色。
奇特的是，該法授權出資25億元成立處理假訊息的財團法人。蔡政府特別喜歡從國庫搬錢架設「預算外單位」，國防部有個國防安全研究院，年編1億，文化部有個文策院年編10億，都被立法院評為績效不彰。而NCC規劃捐助鉅資成立的財團法人專責機構，被質疑是要把「言論東廠」合法化，正式納入政府體制內運作，對付內部敵人的殺手鐧。
NCC為該法美其名，聲稱仿效歐盟和澳洲政府《數位服務法》，事實上只有「管制」，沒有「服務」。事實上，歐盟和澳洲政府為了保護個資隱私及國內媒體業者，矛頭指向網路科技巨頭Facebook或Google的壟斷局面，控訴其藉著網路廣告大賺其錢，造成分潤不公平的現象。然而蔡政府向來以美國馬首是瞻，NCC有膽對Facebook或Google這樣的數位巨頭開刀嗎？最終下場，難道不會是走上「不敢打老虎，只會拍蒼蠅」的囧途？
我花開後百花殺：奉承上意「真聽話」
NCC奉承上意的前科累累，主委陳耀祥向來「很聽話」，且是經閣揆蘇貞昌認證過的。根據2020年流出的「總統府密件」披露，蘇貞昌認為陳耀祥「不太會處理事情」，但經規訓後，已變得很聽話。後來的發展一如蘇揆的沙盤推演，陳耀祥果然言聽計從，皆在府院可控範圍之內——從《中天電視》下架，到護航《鏡電視》上架、讓《數位中立服務法》緊急喊卡，案例不勝枚舉。
蔡政府對NCC主委的「人設」，既然是以服從為首要前提，那麼外界所期待NCC應表現出的「獨立機關」風骨，無異是緣木求魚。《鏡電視》董座四度更迭的疑雲密布，曾有立委再爆NCC前高官收取《鏡電視》高額顧問費，提案成立國會調閱小組進行調查。陳耀祥反對成立調閱小組，批評立委將手伸進NCC，卻聽任「總統特使」下指導棋，使獨立機關淪為民進黨的附隨組織，厚顏為《鏡電視》護航到底。
陳耀祥效忠民進黨國，縱容黨政勢力介入媒體，從《鏡電視》的審照過程中可知。民進黨前秘書長洪耀福居間穿梭，自稱「民間人士」身分，受「府院之託」去跟NCC溝通。黨政高層干預廣電媒體執照如鏡電視的審查，更躍躍欲試，企圖將黑手伸向網路言論自由。時代力量立委陳椒華就問洪耀福：《鏡電視》時任董事長陳建平3月2日在喜來登宴請洪耀福及其助理，「出席餐會談了什麼？」
滿城盡帶黃金甲：「獨立機關」皆笑話
NCC在主委陳耀祥主政下，已經淪為民進黨附隨組織，沒有任何公信力可言。，箝制言論自由。「21世紀網路戒嚴法」。連曾在蔡政府擔任過NCC主委的詹婷怡，也禁不住在臉書貼文感嘆：NCC是一個位階極高、基於法律賦予的組織，但如此動作呈現的卻是「一個扭曲及變形的機關」。
《數位中介法》賦予政府前所未有的權力去干預網路言論，不僅侵害言論自由，還會形成強大的寒蟬效應。經蘇貞昌眼見風向不對，基於年底選戰考量，NCC立法緊急喊卡。這只是延至選後的緩兵之計，選前不再碰觸這個燙手山芋，亦足以證明NCC果然是仰承高層旨意的「獨立機關」。 （相關報導： 賴祥蔚觀點：要求網路業者審查內容不如落實實名制 ｜ 更多文章 ）
「獨立機關」NCC一點也不獨立，被陳耀祥報廢的不只是一部法案、一家電視台，更包括了NCC的公信力，當然，還有他自己的專業與風骨。陳耀祥甘作政商媒傀儡，裝死等待風頭過，固然可議；而若無蔡英文的縱容和默許，堂堂「獨立機關」何至於淪落至此？
