政府與企業注意了，悄悄地，美國的「長臂管轄權」暴長N倍、幾乎要把全球所有企業都圈入臂中管轄了。
監理單位要求披露溫室氣體排放
近日英國《金融時報》在一篇《美國治下的和平與綠色的「美麗新世界」》的文章中，討論了此事。這篇文章的2名作者中，一名是投資銀行家，一名是當過美國證券交易委員會（SEC）高級出庭律師。
事情起由是美國證交會提出的一份溫室氣體披露新規則，坦白說，這麼一份「瑣碎又技術」性的規則、枯燥到看了會打瞌睡的文件，除了被美國證交會管轄下的掛牌上市企業外，不會有太多人關注，那些不在美國設點作生意、更未在美掛牌的外國企業，百分之百覺得事不關己。
但實際情況則是：魔鬼藏在細節裡，仔細看其規定，就發現許多企業都難逃管轄。
這份新規定要求美國上市公司披露所謂的「範圍三溫室氣體排放量」(Scope 3 GHG emission)，範圍1與2是公司直接排放、使用的能源等也罷，範圍3卻是要求「涵蓋一家公司價值鏈上的上游和下游活動（例如供應商或分銷商）所產生的間接排放」，或與客戶使用該公司產品有關的間接排放。
納入所有上下游往來海外企業，等同全球納管
用白話文講就是這個規定已是「包山包海」，等於把所有與美國企業有來往的上下游國外公司都涵蓋在內。如果一家外國公司，既不在美國設點營運、更無在美掛牌，連金融往來都避開美國金融機構，只是賣一點「小東西」給美國企業，但這在定義上就是涵蓋在一家美企的供應鏈中。過去，不論這家企業作了什麼好事、壞事、排放污染多嚴重，美國都不會管也管不了，但有了這個新規定後，老美的長臂就伸過來了：這家企業「納管了」，因為其排放是屬「範圍3」。
美國是全球最大經濟體，同時在全球產業供應鏈與價值分工鏈上居於核心地位，大部份國家的重要企業，都跟美國有直接或間接的往來，可能是上游供應鏈、也可能是下游經銷商…..，或甚至只是純粹「客戶」，在這個新規定下，都成為管轄對象。
難怪作者要「驚呼連連」，稱此規定「將治外法權提升到一個新的水平」、「這簡直像是打了雞血的治外法權」。
打了雞血的治外法權，坑陷國外企業的美國陷阱
傳統上西方的國家主權觀念與原則，當然不允許外國以其法律延伸到境內管轄，但美國卻能以其傲人的國家力量突破此原則，讓其國內法直接適用其它主權國家的公民，有人稱此權力為「超領土域外管轄權」，其本質其實就是殖民時代的「治外法權」，現在大部份人把美國以其國內法在全球管透透的作法與權力稱為「長臂管轄權」。
最早讓美國把長臂管轄權伸向海外的是「反壟斷法」，但更著名的則是1977年的「海外反腐敗法」─原本是禁止美國企業在海外行賄，後來管轄權從美國公司延伸到美國海外公司、從美國雇員伸延到海外公司的外國雇員，最後則是任何與美國有關聯的企業都受管轄─這個關聯的認定非常寬鬆，即使只是用美元也算在內。 （相關報導： 獨家》美光聯電案下半場 我調查官員首度站上美國聯邦法庭作證 ｜ 更多文章 ）
也因此，純正的德國企業西門子會因海外行賄繳了8億美元罰金給美國政府，法國電力大廠阿爾斯通也難逃劫運，不但高幹被美國逮捕坐牢，最後連公司也被肢解、賣給美國的奇異公司，「美國陷阱」（指美國政府以此法坑陷國外企業並藉此掠奪）之名因此傳遍全球。
