觀點投書:政府應該從敬鵬工廠大火學到的教訓

2018-06-12 05:20

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2018年4月桃園平鎮工業區敬鵬工廠大火,消防員死傷慘重。針對多場消防員因救災喪生的事件,作者建議政府興建「消防英雄館」,以表彰消防員英勇救人的行為,同時也警惕不讓悲劇重演。(朱立倫臉書)

2018年4月桃園平鎮工業區敬鵬工廠大火,消防員死傷慘重。針對多場消防員因救災喪生的事件,作者建議政府興建「消防英雄館」,以表彰消防員英勇救人的行為,同時也警惕不讓悲劇重演。(朱立倫臉書)

造成消防員6死6傷、震驚全國的敬鵬工廠大火,自4月28日晚間爆發迄今已逾一個多月,新聞熱度不再,消防員捨命救人的英勇故事也漸漸被淡忘,再經過一段時間,除了留下罹難者家屬永難撫平的傷痛之外,一切終將回到原點。然而令人憂心的是,這是否意味著事件又再將進入「今天公祭,明天忘記」的惡性循環?

火警發生後,政府照例也立即展開全方位檢討,以提出整體策進公共安全策略。這次政府信誓旦旦承諾「不會讓悲劇再發生」並宣示落實「安全救災」的決心,然而根據過去幾年政府處理類似事件的執行成效,我們不禁要問,這次政府針對敬鵬大火所提之策進作為真的會有效果嗎?將來可以不再重蹈消防員救火致死的覆轍嗎?

前事之不忘,後事之師。檢視這幾年發生消防員救火致死的三起火警,包括2015年造成消防員6死的桃園新屋保齡球館大火、2017年造成消防員1死的新竹昇陽工廠火災,以及今年再次奪走6位消防員性命的桃園平鎮敬鵬工廠大火,死亡人數之多(共有13名殉職)、發生頻率之高,令人匪夷所思。

最不可思議的是,在接連發生的三次火災事件中,政府竟然沒有從前二次的火警學到教訓(Lesson)並研擬有效對策,以免下次(敬鵬工廠大火)消防人員救災時又遭到不惻? 相反的,竟是一再上演同樣的悲劇,而且對於政府所為之因應舉措,過去顯然成效不彰、未來自難以期待。因此,這次政府若依舊不能從敬鵬大火中學到教訓,消防員救火致死事件難保不會再發生!

政府可以從這次的敬鵬火災事件中學到什麼教訓(Lesson)?

生活在現代社會,發生大小火災在所難免,但工廠或營業場所救火導致消防員死亡的情形,其實在歐美日先進國家已為十分罕見,其之所以如此,關鍵在於「防災避難逃生管理」的觀念與態度的差異。

他山之石,可以攻錯。茲以下列二個實例加以說明,一件是發生在日本的工廠大火事件,另一件則是筆者過去在一家日本跨國企業服務時發生的真實故事。

首先是2002年3月12日晚間,日本知名化工集團──旭化成公司位於日本宮崎縣延岡市廠區的一棟建築總面積達15,000平方米的五層樓尼龍工廠突然著火,由於廠房內部佈滿管線及置有各種化學物品,火焰從一樓竄起後,很快的蔓延到五樓,火勢共耗時21小時才撲滅,殘留的悶燒則於二天後澆息,整棟建築物幾乎燒毀殆盡。

當時廠內約有4百多名員工,所幸靠著完善的避難設施與暢通無礙的逃生路線,加上平時訓練有素,全員皆能安然逃出火場並迅速清點人數確認無誤,因此,消防人員只待在廠房外面安全區域進行火勢阻斷式滅火,並協助撤離廠區外圍一公里內受影響的3,698戶家庭及9,407名居民。最後,這場大火沒有造成任一員工或消防員的傷亡。

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