陽明交通大學科技法律研究所特聘教授，也是金融消費評議中心董事長林志潔在林秉樞母親的喪禮送了花籃，引起外界的關注。林志潔說，她沒有什麼問題，十分之坦蕩。

林志潔回憶，林秉樞約在三年前加她臉書好友，「由於對方確實在政大念博士，也確實在寫論文，主題與國際政治和國家安全有關，此後偶爾會分享論壇短文或請教我修法議題，我們在演講場合見過兩次面，教師節他也寫卡片來感謝我對一些議題的指導，未有任何請我幫忙或我認為奇怪不妥的言行。」

林志潔表示，林秉樞母喪之後也寄給她訃聞，她雖然沒有出席，但本於人情之常與對亡者的尊重，自應致意，方符禮節。她認為，任何一個正常的知識分子或師長，遇到這樣的情況應該都會有一樣的作為，「如果臉書或網路有人認為這樣有什麼問題，我覺得會這樣想的人自己的問題比較大。」

與林志潔教授雷同，我也在臉書上認識林秉樞。約莫是三年前，他開始透過臉書與我互動，偶爾與我交換一些新聞時事與政黨問題的看法，也會投稿到論壇；由於來文觀點不俗，我們也刊登了幾篇他的文章。上個月，林秉樞私訊他母親的訃聞給我，雖然在「實體世界」素未謀面，但他的來文懇切，基於對亡者的尊重與哀思，我同樣去了一趟二殯弔唁他的母親。

林秉樞家暴高嘉瑜的事件「超展開」，從最早的女性政治人物感情事件、家暴事件、私密影象傳播事件，到這兩天的政媒權勢霸凌事件，甚至網軍事件；所有沾上林秉樞的人事物，彷彿全成為「助紂為虐」的罪人，例如：

在林秉樞母親喪禮送花籃致意的，一定是與他相熟的「政經人脈」；政治人物曾經跟他合照的，絕對是關係超好現在才忙著切割；林秉樞有PTT的帳號，所以他一定養了一群網軍靠網路攢錢；曾邀請林秉樞寫專欄的媒體，正就是「塔綠班」；林秉樞曾寫文章主張五星旗可以在台灣飄揚，所以他可能是紅色資本滲透台灣的一手；就連林秉樞曾經寫文章抗中保台，所以主張抗中保台的根本就是一群會打女人的壞蛋。

人性有很多面向；一個在家會打女人的男人，在外面可能是個彬彬有禮的紳士；一個會對自己母親出言不遜甚至施暴的人，真正面臨母喪也可能哀痛逾恆、難以自持；一個滿腹經綸、觸類旁通的讀書人，搖身一變也可能是個逢迎拍馬、投機取巧的鑽營之人。除了林秉樞自己，沒有人可以為他的人生負責；於今種種獵巫式的指控，反而是模糊了整個事件的焦點。

根據媒體報導，高嘉瑜與林秉樞交往大約有一年的時間，是直到上個月她才知道原來林秉樞是個「會打女人的男人」。高嘉瑜今年41歲，擔任過三屆北市議員與兩年多的立委，如果連她這樣飽經社會歷練的女性，都花了近一年的時間才認清林秉樞的「真面目」，那些與林秉樞合照、吃飯、交換意見，甚而在他母喪時送花致意的圖像，又能代表什麼呢？

要指控林秉樞與政治人物合謀搞網軍洗錢，至少必須有基本的人事時地，以及誰從中獲利的事證（或輪廓）；而不是憑一張複製轉貼的領款單（現已被稱是變造）看圖說故事。林秉樞暴力凌虐非常可惡，但把這樣的事惡意連結成偌大的政治勾串與陰謀，反而平白喪失一個家暴問題、女性處境以及虛擬世界人際網絡互動的公共討論契機，也有負高嘉瑜勇於出面揭露她遭暴力凌虐事件的意義。

※作者為《上報》總主筆

據報導稱， 國軍巨資將購買的M109 A6自走砲車面臨此裝備生產線早已停產，必須由翻修舊件才能組裝，本案因此而出現變數，發生軍方預算已編好，但美方卻連發價書都提不出來的窘境。類似尷尬的狀況出現在採購M109 A6並非首次，而是數年前就曾經遇過。今日會出現生產的問題也在可預料中，因為本裝備產線早已結束生產，直白些就是美方如果要執行本案就要特別為台灣重開生產線，價格當然會更貴，羊毛出在羊身上，只不過這些多出來的羊毛都要由全民負擔。據悉陸軍「銳霆專案能夠大幅提升陸軍現有的火砲系統，由傳統的手排車升級到摩登自排車，但筆者認為即使是自排車也是美軍已經使用了近30年的自排車。

預算自民國109年起開始預算編列172億的編列173億8500萬元，耗巨資採購40輛M109A6 Paladin帕拉丁型自走砲的「銳霆專案」並非全新的軍事採購案。因為雖然美國早在2020年底就已經確定不同意出售台灣M109 A6自走砲，但台灣仍自2020年起編列172億6553萬餘元的預算，充滿期待未來美方將出售100輛M109 A6帕拉丁155公厘自走砲， 所以2019年設定了新台幣三百億以上的預算金額，但是原本預定的預算金額如今只能買到40輛M109A6，這與原來預計採購的數量相距甚大。

不贊成購買M109A6的原因

從底盤後勤考量

M109 A6的底盤仍然沿用往日M109系統，所以能共用目前國軍早已建立的M109底盤系統，而新一代M109 A7底盤，美軍則已改變為M2裝步車底盤，如果採用M109A7會使國軍使用的底盤增加複雜度，但這樣的思考充滿邏輯不合理性，因為原先底盤被淘汰已經是現實狀況，堅持留用只會使得未來取得本系列零件時，越來越困難並越來越貴，這對國軍的後勤補保系統非常不利。 長痛不如短痛，直接採購新的M109A7遠較堅持留在舊式M109 A6更為實際。

從未來升級考量

未來下一代的M109 A8自走砲車已經確定使用M109 A7的底盤系統 ，其58倍徑砲管的射程執當今火砲系統之牛耳，考慮未來在現有裝備能夠升級至M109 A8的潛力，M109 A7遠較目前仍未確定發價書的M109 A6 機會更多， 個人實在不明白為何陸軍始終執著於上一代的落伍系統?或有云由M109 A6新車作為火控中心，指揮國軍現有M109舊車對於國軍火炮指揮的巨大提升，不合理處在於相同功能更新式的M109 A7當然同樣具備，也有說法提到目前金額能負擔的數量，遠較之前少了許多是因為此次也一同購入，支援車輛與該車使用的精準彈藥。這也許能解釋目前價格更貴的原因，但令人質疑處也同樣明顯。難道之前的建案需求，都未顧及所需支援車輛與提升戰力的砲彈，而兩年後的重新立案忽然都想到了嗎？

M109A7已經實際在美軍中陸續取代M109 A6，這也就是為何M109 A6停止產線的主因。從後勤角度思考，筆者完全反對國軍購買這種還沒有建案就已經落伍的系統，目前還未建案就已經出現翻修組件的拼裝車可能性，本裝備未來將會是後勤系統的災難，完全不利於武器妥善性。現今正處於台美軍售的黃金期，為何做此選擇令人不解？同樣例子一甲子前陸軍也同樣發生過，當時選擇裝配國軍的57式步槍，仿造自美軍曾使用的M14步槍，同樣是還未量產就已經完全落後同時代的步兵火力需求，希望同樣經驗不會再次重複。

這種建案也讓自己聯想起兒時台中的戰車工廠， 翻修美軍越戰時代的各型甲車和卡車與吉普，並且將美國軍援中華民國的各式退役軍車「拚裝」為國軍現役裝備，多餘者則淪為殺肉用（零件停產而拆卸其他裝備）曾經的M41戰車及M35兩噸半卡車多來自此途徑，但當時是軍援，我們是接受贈送也沒有選擇餘地，但是現今花費的是國防預算，當然應思納稅人的民脂民膏來之不易。

※作者為軍事研究者

遠東集團上月22日在中國投資的化纖紡織與水泥企業被中國政府懲處補稅，金額達新台幣20億元，上月29日，遠東集團董事徐旭東先生投書媒體指出，「當中國崛起之際，反觀台灣社會，四大公投攻防成為當下最受矚目的焦點，…..對於台灣的經濟政策，未來三年、五年，甚至十年的產業布局就缺乏討論了」徐旭東對於政府未來經濟政策的重視與憂心，應是值得肯定的，但若將此次公投攻防與未來經濟政策切割，其說法並不正確。

12月18日的公投中，包含是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精（萊克多巴胺）豬隻之肉品、內臟及其相關產製品？是否同意核四發電廠重啟發電？是否同意中油公司「第三天然氣接收站」遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？此三大案都是與未來經濟政策息息相關的。

首先，就萊豬公投議題而言，提案者認為應禁止萊豬進口是因為食品安全問題，然而，提案者對於食安的標準是否為經科學檢驗的標準值得討論。就國際標準而言，2012年國際食品法典委員會（CODEX）已對萊克多巴胺的含量有制定標準，日本、韓國與新加坡後來也由禁止改為開放含有萊克多巴胺的肉品進口。就國際標準而言，若多數國家在CODEX的標準訂定後，開放安全含量內的萊豬進口，則我國也可以依循國際標準來做，否則，台灣對於萊豬與萊牛的雙重標準將被認為是為了片面保護某一特定產業的不公平貿易，這對台灣要加入CPTPP或美國想要推動的「印太經濟架構」（Indo-Pacific Economic Framework）都不會有所幫助。因此，萊豬的議題絕非徐董事長所講的單純選舉問題。

其次，就核四發電廠重啟而言，這已是一個與社會主流價值嚴重背離的公投提案，主要原因在於核一、核二與核能三廠的核廢料問題並無法處理，從經濟學上的角度來看，其交易成本已大到無法衡量。如果同意核四重啟的倡議者們對於核四安全與核後端的處理成本無法提出有效解決方式，那麼倡議者的論點就如同徐旭東所指出，只是為了選舉。因此，政府確實有必要對於傷害台灣供電安全的公投提案向台灣人民說明清楚。

再者，就三接天然氣接收站遷移而言，倡議者主要是希望可以遷移第三天然氣接收站以避免傷害藻礁環境，但並未反對建立第三天然氣接收站。然而，倡議者所提出的訴求都僅是考慮自身關心的事務，而未考量遷移的地點與遷移的成本。就遷移地點而言，天然氣的接收站應該離天然氣的發電廠愈近愈好，一來可以降低運輸成本，二來可以減少天然氣運送過程的安全疑慮。就遷移成本而言，新的天然氣接收站是否為當地居民所同意，或其產生的環境成本是否較低，這些問題都未獲得解答，對倡議者而言，若只在乎自己關心的議題，而不關心三接接收站遷移帶來的外部成本，將與忽視環境汙染外部性的廠商十分類似。

此外，若天然氣接收站無法順利建置，則必然會出現燃煤發電的空污問題，換言之，天然氣接收站延後建置的機會成本，即為我們可以立即看到的空氣污染，就環境保護而言，空氣污染對於台灣人民的傷害也是不可逆的。更重要的是，增加天然氣的發電是順應全球減碳的重要方法之一，若認為台灣應與世界接軌，三接天然氣的加速建置當是必要之舉。

最後，此次公投案的投票結果絕非一般選舉，徐旭東應該知道它關乎台灣未來經濟發展的重要政策。除了總統與縣市首長的選舉外，公共政策可以由公民投票直接決定也是台灣與中國最大的差異。我們期待大家看待此次公投的議題可以有更多面向的討論，同時，也可以認真思考不同公投結果所可能產生的代價（機會成本）。由上述討論可知，不同意本次公投案的機會成本應是較低的，也是符合公平貿易與減碳供電的世界潮流以及確保供電安全的全民共識。

※作者為淡江大學產業經濟與經濟學系合聘教授

2021年11月8日至11日召開中共第十九屆六中全會通過《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《百年決議》），並決定於2022年下半年召開中共二十大後，隨即於11月18日公布《關於黨的二十大代表選舉工作的通知》（以下簡稱《通知》），開始對於中共黨內人才的遴選進行新一輪布局。而在中共軍事方面亦步亦趨，於2021年11月26日至28日在北京召開「中共中央軍委人才工作會議」，也針對解放軍中人才的遴選甄別樹立標準，可見中共當局已開始從黨政和軍事兩方面著手布局二十大，本文就其近期政軍幹部的甄別標準進行解析。

「人才強國」為中國下一階段發展重點

《百年決議》中不僅總結了中共建黨百年的經驗，也肯定了十八大以來習近平領導的成就，並在文中對於未來風險的應對方向進行闡釋。關於人才的部分有提到「黨堅持黨管人才原則……深入實施新時代人才強國戰略」、「把各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮鬥中來」；關於軍事建設方面，《百年決議》中宣示為了實現新時代的強軍所要配合推進的面向，其中就包含了「人才強軍」，並要「確立新時代軍事教育方針，明確軍隊好幹部標準，推動構建三位一體新型軍事人才培養體系」。因此，「人才強國」已經被納入《百年決議》成為引領中國下一階段發展的概念，並成為向下延伸重點。

中共政軍人才甄別標準仍強調「政治掛帥」

「人才強國」的發展脈絡已分別延伸至中共政治和軍事領域。在近期中共黨政方面，《通知》中指出「二十大代表應是共產黨員中的優秀分子。要嚴把人選政治關，堅持把政治標準放在首位……對政治上不合格的一票否決」，等同已經確立將依循過往「政治掛帥」的甄別標準，甚至可以政治凌駕專業直接否決掉政治不過關的人才。中共中央組織部在記者會上稱「二十大代表應是共產黨員中的優秀份子」，並進一步詳述所謂優秀份子必須具備思想、政治、能力、作風、業績、履職等六個方面的條件，當中第二點特別要求政治上要「對黨忠誠，具有較強的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力…自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致」。

而從軍事方面來看，「中共中央軍委人才工作會議」上也強調「要在黨和國家人才工作大盤子中謀劃推進我軍人才工作」、「政治標準是我軍人才第一位的標準，政治要求是對我軍人才最根本的要求。要牢牢把住政治關，加強思想政治建設，做好鑄魂育人和政治考察工作」。顯示出「黨指揮槍」的原則不僅絲毫不能鬆動，甚至還要在晉升拔擢過程中優先考察是否符合政治要求，而這也完全迎合了「人才強國」的發展脈絡。

強調政治標準優先於專業標準的弊病

2019年中共十九屆四中全會已經注意到中共領導幹部執政治理能力有待提高的現實，故以此為題通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，作為引領黨國發展的綱領也提到要「加快人才制度和政策創新，支持各類人才為推進國家治理體系和治理能力現代化貢獻智慧和力量」。

而中共不得不強調提升治理能力，則是因為不斷用政治忠誠和政治意識來要求領導幹部的弊病已經浮現，首先是造成懶政、怠政等為求政治上明哲保身而不敢作為，其次是為了迎合上意而欺上瞞下、報喜不報憂，這些都或多或少的減損中共黨國機器的治理能力。

從上所述，可合理推論習近平為了在中共二十大打破慣例連任第三屆中共總書記，勢必會持續高壓統治中共黨組織和中國國家組織，透過各領域人才甄別使其務必保持對於中共乃至於對習核心個人的政治忠誠，方能鞏固政治權力地位的延續不致受到當前內外環境嚴峻的挑戰。然而，當前的內外問題急須具備治理能力的人才代為處理，這時候過度強調政治標準而忽略專業標準的要求，將造成真正有專業能力者被善於迎合上意和政治表忠者埋沒。過往中國在天災人禍等內部危機處理經驗顯示，敏銳於政治立場或官場文化的領導幹部往往處理實事的反應遲緩，最終造成局面難以收拾甚至禍延周邊國家。

但這些人正是習近平強調政治標準下所晉升的官員，長此以往只是造成更多這類型的人佔居要職，反不利於加強黨或國家機器的治理能力。當未來有更大的風險危機發生時，若應對不當將造成更大的民怨，並進一步侵蝕中共和習近平個人的執政正當性，而這不僅不利於中國人民的生存，也會同時為中共自身帶來弊病。習近平為成就個人於二十大的偉業，不得不過度強調政治標準的用人方式，將使此弊病長期持續累積，當一旦有重大危機爆發時，則可以想見會造成中國社會的動盪和對立，並因對中共執政根基的動搖，加速其自身的垮台。

※作者為國防安全研究院中共政軍與作戰概念所助理研究員。本文授權轉載，原文出處。

（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）

天然氣作為橋接可以改善本地臭氧濃度達80%

圖1為空汚教科書有關近地大氣臭氧濃度與其前驅汚染物的關係。可以看出其只與NOx與NMHC有關。而NMHC英文全名為Non-methane hydrocarbons。也就是排除了甲烷以外的碳氫化合物。也就是甲烷排放對臭氧濃度的變化影響很小。甲烷之所以為溫室效應氣體，就是因為其化學性質穩定，不容易起光化學反應。在大氣中生命周期才可以長達數年至數十年。

盧倩儀博士在〈別跟化石燃料業者並肩捍衛骯髒致命的天然氣「橋接功能」〉一文中，所引用聯合國全球甲烷評估報告，其評估甲烷大氣濃度減半時，臭氧濃度才降1.5-2 ppb。

提醒一下，目前全球的甲烷濃度1.8 ppm，而減半則約是0.9 ppm，這約是公元1900 年的情境(圖2)，那時台灣仍是農業社會。也就是全球回到1900 年甲烷的排放情境，臭氧也才降1.5- 2ppb。如果可以零甲烷排放，包括如藻礁及濕地等自然背景甲烷排放都沒有，臭氧也才降3-4ppb。目前北半球地面臭氧背景濃度約35-40ppb也就是北半球臭氧的濃度扣掉所有甲烷排放影響的3-4 ppb，剩下的32-37 ppb，還是由NOx與NMHC的排放所生成，其佔了約9 成，而與甲烷相關只有1成。反而言之，如果因為擔心使用天然氣作為橋接，會造成這1成的臭氧，卻無法減其它9成的臭氧，是得不償失的。更進一步說明如下。

圖3為目前(2021-12-07 12:00) 台灣的臭氧分佈圖，圖上可以看出臭氧最高值的地方，主要是在燃煤電廠及國道的下風處，如目前屏東的潮州高達75 ppb。另也提醒一下，圖3中澎湖測站的濃度為52 ppb。而澎湖在這時間主要是受境外的影響。潮州比澎湖高出的23 ppb ，主要受台灣本土污染NOx及NMHC排放的影響。台灣本土的研究顯示，台灣中南部高臭氧的形成，主要是由電廠、工廠及柴油車排放出的NOx，與石化業、有機溶劑使用及汽機車排放出的NMHC反應所形成。減少天然氣的使用，主要是減少天然氣開採國的洩漏。與台灣臭氧，尤其是台灣中南部高臭氧關係不大。

如果使用天然氣作為橋接，如三接上線後，大潭燃氣機組可以全載運轉，以取代中火、麥寮及興達等老舊電廠的煤電。根據大潭#7-#9機組的環評承諾，NOx排放可以控制在每度發電排放32 mg，而目前中火#1機組NOx排放為每度發電排放297 mg，大潭NOx 排放只為這些老舊燃煤電廠的1/10。也就是可以減少9成這些燃煤電廠的排放。而三接的氣源不只大潭電廠使用，包括北部所有的燃煤、燃油工廠改燃氣，都要使用天然氣，這時同樣的這些NOx的排放又可以減至現在的1成至5成，視鍋爐燃燒器的設計及是否有安裝脫硝防制設備而異。而柴油車及汽機車的排放，未來淨零排放時，是將改為電動車，這時這些運具的NOx及NMHC的排放皆為0。

而這些電動車的電力來源如果是氣電，其轉嫁電力的NOx排放也僅為燃煤電廠的1/10。而因為不再使用油品，石化業、加油站NMHC 的排放也會大幅減少。也就是電廠排改氣、再加上述工廠改燃氣，柴油車及汽機車電動化，而電的來源是氣電而非煤電，本土臭氧污染問題，就幾乎解決80%。只剩下盧博士所擔心的因為甲烷影響的10%，及所有能源都由天然氣提供而燃燒生成的NOx，進而生成臭氧約10%而已。但境外的影響仍然還大，如澎湖測站達52 ppb的高值。盧文中所述使用天然氣作為橋接，會造成台灣尤其中南部臭氧增高，是錯誤且相反的論述。

台灣目前煤電佔比還達45%與美國所在能源轉型階段不一樣，不應混為一談

美國土地非常大，可以設光電板的地區非常多。目前已經幾乎沒有燃煤發電了，如加州其煤電佔比在2020 只有0.17%。而天然氣發電佔比在2014 達到最高峰佔61%，之後隨著再生能源的增加，目前(2020)氣電降至48% (圖4)。如果台灣已像加州幾乎沒有煤電，筆著與趙家緯博士，也會如同盧倩儀博士所引用康乃爾大學 Robert Howarth教授，倡議需要減少天然氣發電(詳見趙家緯博士之文)，即使再生能源發電成本比燃氣高，亦應該以再生能源來替代氣電。但台灣目前煤電佔比還達45% (圖5)，還是需要氣電為橋接，用氣電快速取代煤電，以快速減少污染。請能詳查台灣與美國所在能源轉型的階段不一樣。

甲烷洩漏的問題，我們知道瓦斯公司常到家戶檢查是否瓦斯有漏氣。而開採端有無洩漏，中油也進口了幾批已碳中和的天然氣源。這幾批天然氣已考慮開採及運輸過程中甲烷的洩漏及二氧化碳的排放。其提供資金支持長時間植樹造林、森林復育，其減量額度皆經過國際第三方認證。台灣在甲烷洩漏這一題上，也儘了努力。未來可以在天然氣採購上更強調要進口碳中和的天然氣。以驅動天然氣的生產國可以加強管理並減少開採天然氣時的洩漏。

同樣的在溫室氣體排放上，大潭等新的複循環燃氣機組，其能源效率可以達64%，比上述老舊燃煤機組只有約30%-38%高上許多，再加上天然氣每單位熱值的CO2排放只有煤炭的56%。在不考慮天然氣開採端的排放。新燃氣機組之二氧化碳每度發電的排放只有老舊燃煤機組的36%，只有約1/3 的碳排。

只有目標、沒有路徑，反而迫使國家無法邁向淨零碳排的路

但在台灣目前再生能源不足、土地也不夠大、所有的再生能源給台積電使用還不夠，這些不足的電力必需用天然氣作橋接，才能快速減煤。國情不同，建議大家不要任意用聳動的字眼，誣蔑真正的環境捍衛者。只有目標、沒有路徑，反而迫使國家無法邁向淨零碳排的路。在台灣增加燃氣發電的確是2050淨零碳排的最重要橋接。因為其可以快速減空汚、減少溫室氣體排放。使用天然氣作為橋接才能減少台灣本土臭氧 80%的污染。而使用天然氣作為橋接同時亦可以減少PM2.5約2/3的污染，只剩下揚塵、農廢露燃及境外等約佔1/3的污染。而停建三接反而造成老舊燃煤電廠無法除役而増碳三倍。當台灣幾乎沒有煤電時，根據電業法第八條，綠能優先調度的規定，新增的再生能源來自然會用來取代氣電。這時又可以減少甲烷洩漏及燃氣機組燃燒造成20%的本土臭氧污染。

節能本來就應該做，也的確執行中，也的確需要更全面的做。目前工業節電已達到年減2.1%，超過能源白皮書設定的2.0%的目標。另提醒一下，台灣工業用電的節能評比是全球前段班。另今年(2021/1/1) 用電大戶條款開始生效，工商節能又會更進一步邁進。但評比落後的是車輛，主要是老車太多。但每次要求老車也需要符合現在的能效及排放標準，又有很多的抗議，也的確需要更細膩的規劃才能成事。同樣的要求高耗能產業減少生產也需要作，也的確需要更細膩的規劃。

引用謝志誠教授的看法：三接完工後，它就靜靜的躺在海上，沒有和農民搶水的問題，也沒有排放黑煙與污水的問題，不會製造噪音。但是在提案方的質疑和社群媒體的傳播下，直接把三接和破壞藻礁劃上等號，把三接說成像一頭會破壞藻礁的大魔王！

面對遷離三接公投，我選擇「不同意」，我的不同意是不同意遷離三接而不是否定藻礁生態的價值。因為我們擔心，三接一旦被迫遷離勢必造成三接無法如期供氣，衝擊北部地區的供電穩定度，讓近年來減煤發電的努力倒退，中南部鄉親的健康持續遭受威脅。

※作者為中興大學環境工程系教授

拜登召集全球民主峰會，中共國與俄國、伊朗、朝鮮、新加坡等被排除在外，中共急起來，最近大講中國式的「全過程民主」；外交部副部長樂玉成宣稱中國是「當之無愧的民主國家」；國務院新聞辦更大言不慚發表了《中國的民主》白皮書。

中共突然樂衷民主議題，目的是搶奪話語權，你有你的民主，我有我的民主，說是一個國家有沒有民主，不是由別國決定，是由該國人民決定。

全世界民主國家空前集結，把幾個獨裁或準獨裁國家孤立起來，這個趨勢發展下去，世界分成兩極，一極進步一極反動，一極受人民擁戴，一極靠威權統治，這樣的趨勢使中共站在歷史發展的對立面，遭全世界杯葛，那不是好玩的事。

中共應付外界批判，有幾種慣用的手法，一是偷換概念，二是把水攪混，三是抽象肯定具體否定。當這些手段都失效，還可以阿Q，不行還可以耍賴，再不行還可以破口大罵，再不行就祭出專政暴力，總之到最後，他都要贏。

偷換概念最典型的就是把「港人治港」偷換成「愛國者治港」。港人治港是沒有前設條件的，只要是港人，被香港市民選出來，就可以治港。偷換成「愛國者治港」後，就是有些港人可以治港，有些不可以，篩選條件是愛不愛國，而愛不愛國的定義權，又掌握在中共手上。

表面上還是香港人一人一票選舉，可是候選人經過篩選，選舉結果內定，性質已完全不同，民主成了空殼，獨裁才是內核。

把水攪混是你說東他說西，你說中共選舉不公平，他就說美國白人黑人也不公平，你說中共霸凌中小國家，他就說美國也霸凌我們。既然我的問題你也有，大家平起平坐，你就沒有權力批評我，而我的問題也就不是問題了。

抽象肯定具體否定，是我也肯定民主的抽象價值，我的憲法裡白紙黑字寫了公民的選舉權與被選舉權，還有言論、出版、結社等等的自由，但我又定立多如牛毛的次級法律，那些法律把憲法的條文抽空了，不是一切法律服從憲法，而是憲法服從低級法律。民主與自由在現實生活中永不存在，但在憲法上永遠寫著。

這只是舉其犖犖大者，至於流氓和維穩手法，那就不勝枚舉了。

前不久北京有十四位民間候選人在選舉前搞街站，政府派幾十個街道大叔大媽到街站前去掃地，把街站變相圍起來，不讓選民接近，這一招夠流氓了吧？之後把人困在家裡，跟踪威脅，最後直接把他們押送離京。如此搔擾迫害，誰能參選？

近日網上有一個短片，一位外國記者到某地候選人家中採訪，到了家門口，才發現有十幾個來歷不明的黑漢圍站在門口，個個殭屍一樣木無表情，不讓裡面的人出來，也不讓外面的人進去。記者敲門，主人應門後直說不認識那批男人，又要請記者進門，記者當然被推搡擁堵阻在門外，後來黑漢索性以手遮擋鏡頭，記者根本無計可施。

所謂「全過程民主」，就是先讓你沒有機會參選，即使你入閘了，也要保證讓你選不上，即使不幸讓你選上了，也要保證不讓你在立法會發揮實際作用——如此從頭到尾從裡到外都控制在中共手上的民主，就叫做「全過程民主」。

口頭上把民主吹得天花亂墜，實際上就在過程中作弊，合法的手段是自行立法作篩選，不准「非我族類」入閘；不合法的手段就是耍流氓，讓你無法實際操作。「全過程民主」，就是全過程耍流氓。

早前，香港廉政公署以鼓動不投票和投白票為理由通緝許智峰與丘文俊，近日廉署專員白韞六又威脅香港民意研究所有可能違反「選舉法」。如果連談論選舉都「犯法」，那香港人除了服從被「優化」的新選舉法之外，還能做什麼？

這一套中國式的流氓手法，除了騙騙億萬愚民之外，對民主國家完全失效，否則拜登的民主峰會也沒有人理睬了。中共以流氓手法治國理政，中國人視流氓手法為合法正宗，上行下效之餘，社會惡質化與日俱增，而一個政權的根基便不斷自我腐蝕下去，直到崩塌。

（本文授權轉載自作者臉書專頁）

※作者1978年赴香港定居。曾任《新晚報》副刊編輯、《文匯報》副刊編輯及天地圖書公司總編輯。

首個跟我國開啟旅遊泡泡的友邦帛琉雖然只有1.8萬人口，但也準備跟進薩爾瓦多的腳步擁抱加密貨幣，宣布準備在2022推出自己的加密貨幣。

根據《半島電視台》報導，帛琉政府已經跟美國加密貨幣公司Ripple合作，正在研擬計畫，準備在2022推出政府支持的加密貨幣，是以美元為基礎的「穩定幣」。

所謂穩定幣是指儘管是基於區塊鍊技術，但價值卻是掛勾特定法幣，目前市場主流的穩定幣為泰達幣與USDC，都是掛勾美元。目前帛琉所使用的貨幣為美元，也因此帛琉並沒有自己的中央銀行。

Palau, one of the world’s smallest nations, hopes to launch the first government-backed national stablecoin in 2022 👇 https://t.co/1KkssSGKRe

— Al Jazeera English (@AJEnglish) December 6, 2021

帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps）此前就表示加密貨幣將是幫助帛琉減少依賴觀光業的方式。由於疫情關係，帛琉的GDP在2020年嚴重衰退了8.7%，2021年預計再衰退17.6%。

總統惠恕仁在新聞發表會上稱他預見未來帛琉民眾可以只用手機消費，而政府官員也可以在發薪日當天馬上收到薪水。

Ripple，自己有發行瑞波幣（XRP），被設計用來作為傳統銀行與加密貨幣交易所之間的橋樑，由於用Ripple自己的區塊網路伺服器，可以達到快速轉帳，並且幾乎不用手續費，但並非真正的去中心化。預計帛琉將使用Ripple的XRP Ledger技術打造穩定幣。

由於計畫還在早期階段，報導指出很多事情還不明朗，也不清楚具體要如何運作，連帛琉政府都坦承目前第一步是要蒐集足夠多的資訊。當地報紙Tia Belau編輯Ongerung Kambes Kesolei則表示「全世界還沒有國家全身投入到加密貨幣市場當中，這個經濟領域還在初期階段，有沒有用現在還不知道。」

來自東加的加密貨幣支持者Lord Fusitu’a 也對於帛琉把貨幣命運交給一家私人公司提出質疑，認為私人公司的目的就是營利，並質疑Ripple曾被紐約證交所告到法院。

不過若成功推出，帛琉將成為全世界第二個擁抱加密貨幣的國家，僅在薩爾瓦多把比特幣列為法定貨幣之一之後。但有些國家則抱持相對懷疑態度，中國就嚴禁加密貨幣，宣布所有加密貨幣行為為非法。

值得注意的是，帛琉其實在2019年曾一度因為一起弊端禁止所有加密貨幣的活動，根據《Coingeek》報導，2019年3月就在蔡英文訪問帛琉前幾天，帛琉政府發現當地加密貨幣新創謊稱有政府背書，當地金融監管單位立即暫停所有加密貨幣活動，直到政府出台進一步政策。不過實際上帛琉在2019年就喊出要大力支持加密貨幣新創。

薩爾瓦多在9月宣布接納比特幣違法定貨幣後，由於高波動導致不少人財產大幅縮水，不少民眾上街抗議。官方推出的數位錢包還出現技術故障。薩爾瓦多由於七成人口沒有銀行帳戶，每年都有大量手續費花費在轉帳匯款上面，政府認為改用比特幣可以省下4億美元的手續費。

近來有幾次加密貨幣暴跌，總統布格磊還高調在推特宣布用國庫資金「抄底」比特幣，引來不少討論。

El Salvador just bought the dip! 🇸🇻150 coins at an average USD price of ~$48,670 🥳#Bitcoin🎄

— Nayib Bukele 🇸🇻 (@nayibbukele) December 4, 2021