俄羅斯總統與印度總理相見歡,但嚴重挑戰有待克服,中國與美國高度關注

2021-12-08 10:00
2021年12月6日,俄羅斯總統普京訪問印度,與印度總理莫迪相見歡(AP)
2021年12月6日,俄羅斯總統普京訪問印度,與印度總理莫迪相見歡(AP)

俄羅斯總統對印度的訪問總能喚起人們的往日記憶。莫斯科與新德里的關係可以追溯到冷戰時期,自那時起一直很牢固。

這種「全天候」的夥伴關係是全球外交的成功故事之一,也是俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)和印度總理莫迪(Narendra Modi)6日在新德里會晤時期待達到的標凖。

但是,除了大筆的軍事交易、貿易聲明、握手和莫迪標誌性的擁抱之外,兩國還必須克服嚴重的挑戰。

這在很大程度上取決於兩國在最近幾個月和近年中做出的不同的地緣政治選擇。他們如何解決這些問題將影響地區和全球政治。

「四方對話」是俄羅斯的紅線

日益增長的印美關係是籠罩在印俄關係上的一大刺激因素,在過去十年中更是如此。2020年,川普(Donald Trump)訪問印度時,莫迪甚至為其舉行了一次大型集會,這是對華盛頓支持的有力表現。

儘管近年來美俄關係持續惡化,但莫斯科在很大程度上對這些刺激因素緘默不言。然而,當印度加入了由該國和美國、澳洲以及日本組成的「四方安全對話」(Quad)聯盟時,俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)選擇公開發聲。

該集團表示,「四方對話」是一個非軍事聯盟,並非針對某個特定國家,但拉夫羅夫似乎並不買賬。他表示,西方「試圖通過推動印太戰略,讓印度參與反華遊戲」。

曾在莫斯科任職的前印度外交官特里古納亞特(Anil Trigunayat)表示,「四方對話」是俄羅斯的紅線,這肯定是兩國領導人討論的一部分內容。

俄羅斯對「四方對話」的擔憂可以從近年來該國與北京日益密切的關係中理解。特里古納亞特補充說,由於以美國為首的西方國家尋求主導亞洲,俄羅斯不得不與中國建立更緊密的關係,以確保其在該地區的經濟和地緣政治利益。

中國與美國日益惡化的關係似乎也拉近了北京和莫斯科的距離。

中印最近緊張的關係使問題進一步複雜化。去年,兩國軍隊在拉達克(Ladakh)的加勒萬河谷(Galwan Valley)用棍棒和石頭髮生了致命衝突,造成20名印軍官兵死亡。中國後來承認該國也有一些官兵身亡。

華盛頓智庫威爾遜中心(Wilson Center)副主任庫格曼(Michael Kugelman)表示,新的地緣政治現實對印俄關係構成「潛在威脅」。

在這種背景下,普京的出訪對維護這一特殊關係至關重要。「我認為對俄羅斯來說,在這種情況下,出訪目標是加強莫斯科與新德里關係的重要性,儘管地緣政治的路標與此相悖,」庫格曼說。

File photo of an Indian and Chinese soldier on the border
Getty Images 中印邊界爭端一直是這兩個亞洲大國之間衝突的導火索。

但包括庫格曼和特里古納亞特在內的分析人士認為,兩國關係的基礎仍足夠強大,可以解決彼此的關切。

兩國有幾個可以並將致力於尋求合作的領域,阿富汗就是其中之一。

隨著新德里試圖在阿富汗佔有一席之地,該議題肯定會成為討論的一部分。印度的鄰國和主要競爭對手巴基斯坦現在在阿富汗擁有更好的戰略縱深,因為它似乎已與俄羅斯、伊朗和中國非正式結盟。

莫斯科可以幫助新德里在阿富汗收復失地,因為雙方對阿富汗的未來有著共同的擔憂。 (相關報導: 閻紀宇專欄:是誰暗殺了「非洲的切・格瓦拉」?元凶曾經9度造訪台灣 更多文章

「俄羅斯和印度都對塔利班和哈卡尼網絡(Haqqani Network),以及恐怖主義從阿富汗溢出並影響他們國家的可能性保持警惕,因此,阿富汗確實是新德里和莫斯科之間達成強有力協議的一個領域,」美國智庫蘭德公司(RAND Corporation)的高級軍事分析師新格羅斯曼(Derek Grossman)說。

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