人權觀察：新疆警方用「大數據」侵犯隱私 任意拘押民眾

「人權觀察」組織27日發布報告指出，中國當局正在新疆自治區利用大數據分析技術來預測各類違法行為，許多當地民眾被系統自動標注後即遭當地警方拘捕。

報告指出，早在2016年，中國電子科技集團下屬的新疆聯海創智公司就宣佈贏得了政府公開招標，將通過採集並分析視訊監控畫面、居民個人健康訊息、銀行交易記錄等大量個人訊息來分析、預測居民的行為，並自動標注「反常行為」，從而協助新疆自治區政府打擊極端主義勢力。

「人權觀察」指出，一些被名為「一體化聯合作戰平台」系統標注的當地民眾已經遭到了警方拘捕，並被遣送到所謂的「政教中心」。報告中援引了新疆自治區公安廳的公開招標文件以及兩名不願透露姓名的當地居民的說法。

「人權觀察」的中國事務研究院王松蓮在報告中指出：「這是第一次，我們能夠證明中國政府的大數據運用和預測性警務不僅公然侵犯隱私，而且幫助官員任意拘押民眾。」

不過，除了依然在政府部門網站上能夠找到的公開招標訊息，「人權觀察」這份報告中的其他內容暫時無法證實。路透社向新疆自治區政府以及中國公安部發出了詢問，但是沒有收到任何回應。

新技術支持大規模監控

報告還指出，中國各地政府都熱衷利用大數據、人工智慧等新技術實施大規模監控；而在新疆地區的此類監控尤其突出。而且，由於當局相當擔心新疆地區局勢不穩定，因此當地的嫌疑人權利受到更少的保護。 

近年來，新疆地區已經發生過多次騷亂以及暴力恐怖攻擊。當地漢族與維族長期以來關係緊張。

「人權觀察」的王松蓮對路透社表示，目前還不清楚新疆警方應用這套智能系統是否為專門針對維吾爾人。報告中援引的當地匿名人士則指出，該系統統計維族人的海外活動：「何時取得護照，去過何處，停留多久，何時返國，是否已（向警方）交出護照，是否自海外返國，出國目的，例如探親、觀光、求學、經商或其他。」

一體化平台

新疆警方則強調，一體化平台有助打擊真正的犯罪。官方媒體很少提及「一體化聯合作戰平台」。但是一則官方微信公眾號文章則曾經透露，一體化平台與打擊 「兩面人」（指對黨不忠誠的維族幹部）工作相配合，可以把人送進政治教育中心。

根據公開招標訊息，「一體化聯合作戰平台」對視訊監控畫面進行人臉比對，有些監控網路攝影機還有紅外夜視功能；有些視訊監控設置在警方認為較敏感地點，例如娛樂場所、超市、學校和宗教人物住所。同時，這一系統還佈置有WiFi探針，可以收集電腦、智慧型手機和其他上網裝置的獨特識別位址。當地的警方檢查站、小區門禁系統，居民購車、就醫、計劃生育、銀行卡與司法紀錄訊息也在收集之列。公安和地方政府官員也負責向一體化平台提交訊息，包括他們在執行家戶走訪或警察勤務時發現的「異常」活動和「涉穩」事項。一名匿名受訪者還向「人權觀察」舉例說，若家中書籍較多又提不出教書需要之類的可信理由，就可能被錄入一體化平台。 （相關報導： 《華爾街日報》揭露新疆嚴密監控網 中國喉舌《環球時報》嗆聲：畸形心態 ｜ 更多文章 ）

「人權觀察」還指出，該系統究竟是依賴怎樣的算法對收集的訊息進行分析，外界還不得而知。