# 政府監控  

專家警告，中國政府可能讓人民幣數位化成為政府監控人民的最新手段，數位人民幣的國際化也可能帶動中國威權體制進一步出口到其他國家。

在中國工作的34歲荷蘭人拉希福（IanLahiffe），日前從海外回到中國準備隔離兩周，卻發現家門口多了一支監視器，事前完全沒有通知。

武漢肺炎（新冠肺炎）從中國爆發以來，中國政府屢遭內外輿論質疑隱瞞並控制資訊，導致病毒感染全球逾270萬人，封鎖措施更造成數億人生活困頓。但中國流亡異議人士艾未未指出，大流行恐怕只會更加鞏固中國的「警察國家」特性，中國塑造出的「鐵腕防疫有功」形象已渲染人心，各國政府不無藉防疫之名打壓異見，全球民主因此遭受前所未有的侵蝕。

禁足令雖讓歐美國家新冠肺炎疫情受到一定程度的控制，但多數國家的經濟也快受不了了，隨著許多國家疫情逐漸達到高峰或度過高峰，現在各國政府紛紛忙著擬定解封計畫。

新冠肺炎疫情蔓延全球，多國政府推出強制措施，包括封鎖城市、關閉邊境和隔離。高科技行蹤監控技術也因疫情在一些國家包括中國大行其道，致人身自由和個人隱私大打折扣。

近年來，中國政府利用日新月異的科技，對言論的審查越發嚴格，而世界另一端的中南美洲也面臨相同情況。委內瑞拉喜劇作家兼演員赫蘇斯．羅丹（JesúsRoldán）13日來台時分享，委內瑞拉如何在中國高科技產業幫助下監控人民，打壓反對意見。此外，泰國學運領袖秦聯豐接受《風傳媒》專訪時也表示，因為他支持香港「反送中」運動，泰國保守派與既得利益者擔心他會害他們失去中國的訂單與利益，因此在網路嚴厲上攻擊他，許多泰國媒體也猛烈批評他，無非就是要他噤聲。

美國加州大學柏克萊分校南門外熱鬧的街道上，一家新開張的中國小吃店引起了蕭強的注意。不少中國留學生進進出出，用微信掃碼付了款，帶著心儀的小吃離開。

總統蔡英文2日在臉書貼文，強調台灣不能走回過去戒嚴的老路，「我的臉書就是最好的例子。」她也強調，國家安全的核心目標，是要確保國民的權利。更宣示「我領導的政府，不會違法限制國民的自由」，指出不能再發生像過去監聽國會的這種濫權行為。

先前中國已有30多個軍事單位、政府機構在至少5個省份採用一種鳥型無人機，用於監視民眾的一舉一動。最近中國監控的行為更加倡狂，政府在維吾爾穆斯林社區家庭中安裝QRCode，以便官員隨時監控新疆少數民族家庭的狀況，宛如電影《獵殺星期一》監控場景的橋段真實上演。

中國政府正採用臉部辨識及人工智慧等技術，來辨認和追蹤全國14億人口，北京當局希望在蓬勃發展的科技產業幫助下，建立前所未有的巨大國家監控系統。

抬頭仰望，一隻鳥兒在天空自在翱翔──你曾想過那可能不是普通的鳥，而是政府用來監控人民的機器人嗎？在中國，這已經成為現實。消息人士指出，中國已有30多個軍事單位、政府機構在至少5個省份採用一種鳥型無人機，用於監視民眾的一舉一動。

一位旅居美國的維吾爾人最近在微信上加了一個陌生人，這個人用維語和他聊天，話裡話外打聽在美國生活的維吾爾人的情況。兩三天後，陌生人直截了當地問起「美國維吾爾人協會」的一位成員，想知道他在哪上班，在幹什麼，收入如何等等。

「人權觀察」組織27日發布報告指出，中國當局正在新疆自治區利用大數據分析技術來預測各類違法行為，許多當地民眾被系統自動標注後即遭當地警方拘捕。

未來在中國的一舉一動恐怕更加無所遁形，中國警方導入具備人臉辨識功能的太陽眼鏡，目前在高鐵鄭州東站進行測試，將投入即將到來的春運維安工作，可以做到即時、準確的身分識別，雖然在安防的管制看似升級，但在大規模人臉辨識的使用上，也引發人權隱私方面的擔憂。

每走100公尺就有1個檢查哨，監視器佈滿各個公共場所，就連加油都必須刷證件，看著攝影機確認身分；《華爾街日報》記者日前走訪穆斯林人口為主的中國新疆維吾爾自治區，揭露新疆當地居民活在嚴密的監控網路中，中國政府藉此嚴厲打擊疆獨分子，不過中國官媒《環球時報》反嗆，中國建立DNA數據庫是為了增加破案率，歐美才是「監控民眾」，卻敢對中國說三道四。

中國政府的「維穩」工作內涵經歷過一段演化，到習近平擔任中共總書記之後，「維護穩定」被提升為「維護國家安全」，2014年4月習近平宣布了新型國家安全觀，包含11種安全，也就是集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全為一體的國家安全體系。通觀這11項安全，其實核心就在於政治安全。所謂「政治安全」，在中共話語系統裡其實就是中共執政權的安全，其他各種安全都是為中共執政權安全而服務的。從世紀之交開始建立並逐步充實的維穩模式，就是為政權安全而逐步升級的。

在機場能夠「刷臉」認證、在大學可以「刷臉」上課。《法蘭克福匯報》注意到在中國蓬勃發展的人臉識別攝像頭。文章指出，除犯罪嫌疑人外，這種技術也能監控異議人士。《商報》則關注到在華歐洲企業的擔憂。

國民黨立委許毓仁要求法務部長羅瑩雪針對「憲兵濫搜」風波，「法務部要有一套完善對社群媒體監控系統」，引來社會撻伐。雖然許毓仁發文澄清只是「掌握」不是「監控」，但隨即遭網友貼出的影片打臉。

在「安全港」（safeharbour）協議於2015年10月遭歐盟法院（ECJ）判決失效後，歐盟與美國在2日達成新的跨大西洋資料共享協議，結束近4個月的空窗期。歐盟執委會（EuropeanCommission）成員茹霍瓦（VěraJourová）表示，這是美國首度承諾官方機構保護國安的行動將受到清楚的監管機制所規限。但部分隱私權倡議組織仍然質疑美國承諾的可信度。

巴黎遭逢恐怖攻擊後3天，英國首相卡麥隆（DavidCameron）16日宣布將增加國防預算，因應極端組織「伊斯蘭國」（IS）對歐洲的威脅升溫。這包括提升15%的情報人事預算，與加倍飛安維護預算。這也是英國在2005年遭逢倫敦「七七爆炸案」以來，對國防預算最大的一次增幅。

在美國前國安局（NSA）雇員史諾登（EdwardSnowden）揭露英美大規模監控行為2年多後，英國內政大臣4日公布一份更新政府監控權的草案，賦予警察及國安人員不須獲得核准、即可查取英國公民個人瀏覽網站記錄的權力。史諾登則在推特上抨擊，這是西方世界最具侵入性、也最不負責任的監控制度。