風評:不怕天冷,只怕心寒

2018-01-10 07:20

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勞團9日晚間持續於立院外抗爭夜宿。(顏麟宇攝)

勞團9日晚間持續於立院外抗爭夜宿。(顏麟宇攝)

寒流來襲的冷空氣中,民進黨吃了秤砣鐵了心,打定主意硬拚勞基法二修三讀,唯一的差別在時代力量立委府前靜坐禁食五十八小時後,立法院展開馬拉松式的朝野協商,緊接著進入逐條表決。程序走過場,一條都不讓,所有在野立委的修正動議只能是一張無用的紙,而且新版舊版分不清。

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勞基法到底該怎麼修?從去年一修開始就有莫大爭議,最終政府收回了勞工七天假,給了強制性的一例一休,抬高了超時加班的加班費,當時在極大爭議中,蔡英文總統的說法是要加強溝通,勞基法修正案連她都看不懂,可笑的是看不懂她還是拍板要求強硬通過,通過後,她的說法是:「在這些提升勞動權益的成果之外,未來更必須致力於產業升級,從改善整體經濟的方向著手,讓勞動所得跟工作條件能夠不斷提升。」

先不挑剔去年修法之後,一年時間不到,她大概沒來得及「致力於產業升級,改善整體經濟,讓勞動所得和工作條件不斷提升」,立刻又要再修,再修不打緊,修法內容反其道而行,勞工七天假已經被砍了,每月加班工時從四十六小時提高到五十四小時,另外三個月不得超過一百三十八小時,說法是給企業彈性,但為什麼是五十四時?如此改變能給企業多大方便?有利於他們「轉型升級」?勞動部也沒給一個具體數據;最可議的是,做一給四,做五給八的加班費,在二修草案中,全部退回為「核實給付」,這樣的改變或許可以中小企業無力支應解釋,那勞工權益又置於何地?不給四不能給二或給三嗎?討論討論不行嗎?

20180109-立法院臨時會預計處理勞基法修正草案。圖為民進黨總召柯建銘站在國民黨的布條前,所有所思。(蘇仲泓攝)
20180109-立法院臨時會預計處理勞基法修正草案。圖為民進黨總召柯建銘站在國民黨的布條前,所有所思。(蘇仲泓攝)

為了給企業彈性,民進黨甚至不給修法的討論空間,勞團在淒風苦雨中喊破嗓子也白搭,如果說,蔡政府心眼現實地計較立法院外的群眾人數不夠多,靜坐禁食的時力立委一個巴掌就數完,不必看重,那麼要求政府緩議勞基法的數百學者,蔡政府也視而不見嗎?

學者們對勞基法修正連署不是第一次,去年一修時即已連署,他們的意見並非對條文內容有何異議,僅僅是對民主議事最基本要求:主張修法案應該退回衛環委員會重審!他們強烈質疑,民進黨反民主的粗暴作法,「嚴重破壞民主審議的立法體制」!沒想到,時隔一年,噩夢重演,蔡政府翻臉二修勞基法,民進黨還是以「破壞民主審議的立法體制」的方式,不讓修法案好好在委員會查,送進臨時會二、三讀的條文,沒有委員會審查版本,所有的立委修正動議都不能見天日。

那麼,蔡英文總統在時力立委洪慈庸臉書留言,「你們的努力我看到了。」豈不是大笑話?總統看到了,所以更強硬?希望立委回到議場協商,的確是正辦,然後呢?朝野協商不是拉出時間讓在野立委講到夠,協商的意義是有進有退,時代力量在朝野協商未結束就宣布退出,並向全國勞工鞠躬道歉,此舉被批評為做秀,的確秀味頗重,但是,不退出能改變什麼嗎?席次比時代力量多六七倍的國民黨立委們,守土有責,既全程參與朝野協商,也全程參與院會逐條發言、表決,他們愈認真發言,表決的挫折感就愈重,場外抗爭却無人聞問的勞團就愈悲憤,這蔡英文總統、行政院長賴清德希望看到的情境嗎?

20180109-立法院臨時會預計處理勞基法修正草案,傍晚因為議事程序問題,國、民兩黨委員發生口角,雙方站在議場中間互不相讓。(蘇仲泓攝)
立法院臨時會預計處理勞基法修正草案,傍晚因為議事程序問題,國、民兩黨委員發生口角,雙方站在議場中間互不相讓。(蘇仲泓攝)

勞基法二修爭議以來,蔡英文過去曾經講過的話,在社群網路大量散佈,她譏嘲前政府讓人民上街頭,「如果是我,我也會羞愧!」此刻在蛇籠包圍的官邸中的蔡英文,有任何羞愧之感嗎?蔡英文大選前一夜,激動的說,她身後的總統府就是聽不到人民的聲音,此刻層層拒馬阻隔的「總統府孤城」,聽到人民的聲音了嗎?

如果蔡英文聽不到,或者看不懂,再一次提醒,「勞動基準法」不是「企業方便法」,勞基法開宗明義第一條就述明:「為規定勞動條件最低標準,保障勞工權益,…」以最低標準保障勞工基本權益,是立法的精神,不論一修二修不斷修,都不能背離維護勞工基本權益的立法精神。任何法案一年二修都是絕無僅有的案例,非修不可所彰顯的只有一點:去年的修法案,修錯了!那麼,當時強硬拍板一個自己看不懂的法案,不羞愧嗎?要求限時三讀的蔡英文總統,不該向全國勞工道歉嗎?

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