今年3月22日，台灣新冠疫苗終於開打，惟相關嚴重不良反應風險未明，又國內疫情相對和緩，雖疫情指揮中心已開放醫事、防疫、高風險接觸人員，及因特殊情形必要出國等4大類公費對象施打，但截至16日，僅逾3萬人完成第1劑接種；「完全接種」（依多數新冠疫苗仿單，每人應在短時間內接種2劑，才能獲得較完整保護）人數至今更是掛零。相較之下，目前全球完全接種人數超過1億7000萬，多國積極討論發行「疫苗護照」的可行性，而台灣顯然還有長路要走。
為及早終結新冠肺炎（武漢肺炎）的人類浩劫，過去1年多全球各地頂尖實驗室同時投入新冠疫苗研發。自2020年底開始，包括台灣首採購進口的英國阿斯捷利康（AZ）疫苗在內的數支新冠疫苗，也陸續在各國以緊急核准授權的方式開打，一個全新的「後疫情時代」就此展開。
隨著全球完全接種新冠肺炎疫苗的人數越來越多，是否應該針對完全接種者以及曾感染的康復者發行「疫苗護照」，作為各國重新開放公共場所乃至於邊境的重要憑證，近來已成為各國最熱烈討論的話題之一。
嚴格說來，接種新冠肺炎疫苗與是否發行疫苗護照，兩者之間並無直接關係，目前各國對於是否應該發行疫苗護照？以及應該發給誰？都有各自的考量。但可以確定的是，台灣作為地球村的一員，無論最後決定是否發行疫苗護照，都絕對無法迴避這個議題，以及後續衍生的各種後果與效應。
EMA認證疫苗僅3支 中、俄疫苗皆不在列
正如眾人所見，目前疫苗護照在國內的討論度相當有限，關鍵在於一個國家發行的疫苗護照若想成為該國國民重新走向世界的「通行證」，當事人的新冠疫苗恐怕不是有打就好，還要看打的是什麼廠牌？以及有沒有完成完全接種？
以新冠疫苗廠牌來看，目前爭議較大的是中國與俄羅斯製的疫苗。涵蓋歐洲27國的歐盟日前公開表態指出，由於歐洲藥品管理局（EMA）目前認證的新冠肺炎疫苗只有英國AZ、美國莫德納及輝瑞BNT，因此，除非各別國家訂有例外，歐盟規劃中的疫苗護照─「數位綠色證書」（Digital Green Certificate）核發對象，並不涵蓋中、俄製新冠疫苗的接種者。
國際認證、中國打壓成挑戰 國產疫苗命運多舛
而所幸，台灣目前買到的AZ疫苗，至少是被EMA認證的跨國大藥廠生產的新冠疫苗？但礙於跨國大藥廠生產的新冠疫苗普遍供不應求，未來一大部分國人很有可能只能接種到台灣國產疫苗，屆時國產疫苗能否被歐盟EMA、美國食品藥品管理局（FDA）等國際衛生機構認證？又在其他國與國之間的疫苗品質相互認證程序中，有沒有可能遭受到中國政治力的打壓與干擾？也是一大變數。
姑且不論廠牌，現階段經各國緊急核准上市的新冠疫苗，除了美國嬌生疫苗只須接種1劑，其餘廠牌都要接種2劑，方能獲得較完整的保護力，也才稱得上是所謂的「完全接種」。就目前看來，僅針對完成完全接種者，或曾經感染的康復者發給認證，幾乎是各國已發行或討論中的疫苗護照的基本門檻。光憑這一點，目前新冠肺炎疫苗完全接種人數仍掛零的台灣，短時間內就很難插得上話。 （相關報導： 港人逃亡潮3分之1來台！林夕已拿到身分證 黃秋生取得就業金卡 ｜ 更多文章 ）
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