台北市某銀行行員在37天內與同一對象結婚4次、離婚3次，公司拒絕給婚假遭勞動局開罰2萬元。台北市副市長黃珊珊認為勞動局完全沒有考慮這種「脫法行為」就開罰是「法匠」。並指台北市勞動局不知變通、不查證也不考慮各種情節緣由，有如「恐龍判決」。
對於台北市黃珊珊副市長對台北市勞動局裁決處分的「法匠」說與「恐龍判決」指責，因牽涉到台北市政府這公務機關的行政行為與人民權益的保障，筆者願從《行政程序法》真義來作簡評，冀能釐清台北市勞動局對該案的行政行為處理過程，有無違反行政程序法？是否真如黃珊珊副市長所指責勞動局承辦官員是「法匠」，行政裁罰是「恐龍判決」！？
《行政程序法》立法目的與法律原則
「為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。」《行政程序法》於第1條即開宗明義規範其立法目的。為達到前述立法目的，行政程序法特於第1節法例之第4條至第10條規範相關行政程序應遵守的原則。整理條示於後：
一、第4條《依法行政》原則：行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。
「依法行政」原則（law-based administration）簡述之，指的是行政權力之行使必須依據法律之規範為之。主要有2大內容：
1. 在積極面，要求行政行為「必須依據法律」；2. 在消極面，要求行政行為「不得牴觸法律」。
二、第5條《明確性》原則：行政行為之內容應明確。
「明確性」原則指的是「法律明確性」與「行政行為明確性」，其意在維護法律秩序的安定。蓋行政行為具備明確性時，人民有預見可能性而有所遵循，方能合理預測行為後果，明瞭其權利義務的範圍，進而在規劃安排個人生活與行動，不會受到無法預測的干擾甚至是損害。
因此，在《行政程序法》第96條第1項第2款即規定採書面行政處分，並規範應記載事項：「行政處分以書面為之者，應記載下列事項︰「二、主旨、事實、理由及其法令依據。」又處分理由之記載，應包括：1. 法令之引述與必要之解釋。2. 對案件事實之認定。3. 案件事實涵攝於法令構成要件之判斷。4. 法律效果斟酌之依據（若有「裁量授權」時）等。
三、第6條《平等》原則：行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。
指「相同之事件應為相同之處理，不同之事件則應為不同之處理，除有合理正當之事由外，否則不得為差別待遇。
四、第7條《比例》原則：行政行為，應依下列原則為之：
（一）、採取之方法應有助於目的之達成。（二）、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。（三）、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。
五、第8條《誠信》原則與《信賴保護》原則：
行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。同法第119條則有規範信賴不值得保護之情形：受益人有下列各款情形之一者，其信賴不值得保護： （相關報導： 阿公揪阿嬤！持北市敬老卡享兒童新樂園免費入場 點數還可折抵遊樂費 ｜ 更多文章 ）
（一）、以詐欺、脅迫或賄賂方法，使行政機關作成行政處分者。
