蘇格蘭獨立是否重演「魁北克經驗」?

2014-09-01 15:05
蘇格蘭獨立派可能在公投最後時刻翻盤獲勝嗎?(取自網路)
蘇格蘭獨立派可能在公投最後時刻翻盤獲勝嗎?(取自網路)

自英國與蘇格蘭於2012年簽訂舉辦獨立公投的愛丁堡協議」(Edinburgh Agreement),過去2年來,民調結果中支持聯合的比例一直領先於獨立派,並曾數度拉出20%以上的差距。但1995年加拿大魁北克省(Quebec)獨立公投中被民調看好的獨立派,投票最後一刻卻以1%的極小幅度敗給決定續留加拿大的選民。倘若最後蘇格蘭成功獨立,過去這一周可能被政治觀察家視為民意開始倒向歷史結果的關鍵時刻。

獨立派民調衝至新高

根據英國民調公司「Survation」29日最新民調結果,獨立派(48%)已經把差距追到6%;若除去11%未決定者,支持聯合的比例為53%,支持聯合者為47%。斯傑克萊大學(Strathclyde University)政治學教授柯提斯(John Curtice)指出,這是獨立派支持率新高。過去4份民調中,支持獨立的比例不斷爬升,顯示其聲勢在公投前3周正急起直追。

28日,支持聯合的英國政府蘇格蘭事務大臣(Scottish Secretary)卡邁克爾(Alistair Carmichael)宣布,若蘇格蘭9月18日選擇獨立,他願意離開西敏寺政府,加入蘇格蘭首席部長薩蒙德(Alex Salmond)領導的「蘇格蘭團隊」(Team Scotland)及後續談判事宜。卡邁克爾也承認,若蘇格蘭獨立,他將很難以一名異國事務大臣的身分留在內閣中。

另一方面,支持聯合的「Better Together」宣傳組織27日公布一支鎖定心意未決的女性選民的影片,但引起性別歧視的抨擊聲浪。影片中由一名在廚房裡喝茶的母親發聲,表示自己已被難以確知對錯的政治斷言淹沒,最後決定不要冒險獨立。批評者認為,這種視角有如50年代的性別刻板印象再現。

魁北克經驗

加拿大唯一的法語區魁北克省曾在1980與1995年舉行過2次獨立公投,最後都決定續留加拿大。1995年時,即使大多數的民調結果支持改變,最後反對獨立者以50.6%的極小差擊敗了49.4%的獨立派。

作為民主社會中獨立運動的前例之一,蘇格蘭或許有機會重演歷史性大翻盤。其中一個原因是,先前尚未決定的女性選民,似乎較往獨立派靠攏。另一個變數則是支持獨立比例最高的工人階級區,過去的投票率一向偏低,但在獨立議題上卻展現了前所未見的熱情。

公投不會是結尾

雙方都同意的是,無論蘇格蘭獨立公投結果如何,這都不會成為結尾。雖然現今的蘇格蘭政府強調這可能是一生一次的獨立機會,但以現今局勢看來,就算蘇格蘭這次沒有獨立,力主獨立的蘇格蘭民族黨(SNP)很可能繼續在2016年大選中勝選,甚至組成多數政府。那麼,下一次公投、或是下下一次公投都是可預期的,這也將成為西敏寺政府的惡夢。

如果蘇格蘭成功獨立,後續還有長遠、複雜且困難的多面向談判,必須直接切進國家認同的核心。在多年的政治宣傳下,潛藏的國族主義擴張了國界雙邊的緊張關係。是時,曾經共組聯合王國長達307年的家人將必須把自身的利益置於聯合情誼之上,一些攻訐與誤解的情況是可以想像的。

同時,在西班牙、義大利與戰火正熾的烏克蘭等國家境內,都上演著21世紀的獨立運動。全球都在關注蘇格蘭的獨立公投,將為民主社會中的獨立運動展示什麼樣的典範;無論結果如何,9月18日的公投都將成為蘇格蘭另一段歷史的開端。

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