# 勇固案  

因應少子化懸崖危機逐步逼近，國防部長嚴德發主持少子化因應策略小組會議時，「三軍司令部虛級化」議題再度浮上檯面，預計在討論完成規畫後，由明年新選上的總統進行最後拍板。

國軍高階將領不想成為觸動兵力精減的「全軍公敵」，但國防部已定二○二○年轉型，展開總兵力檢討初步討論作業，待新選出的總統拍板定案。未來會端出曾遭塵封的「勇固案」，還是更為激烈的「國防軍」，值得高度關注。

國防部將於3月中公布新版「四年期國防總檢討報告」QDR（QuadrennialDefenseReview），據了解，有關國軍的兵力結構，軍方表示將維持目前21.5萬兵力員額，進一步精簡的「勇固案」暫時不會推動，預計2年內不會再裁軍，但將整合資電網路部隊成立「第四軍種」。

有消息傳出，國軍將裁軍約3萬人。對此，國防部5日公開否認，表示將維持現有兵力目標。

馬英九總統大力推動的國軍「勇固案」，日前遭軍系立委提案暫緩推動，馬英九14日出席中華戰略學會年會時，首度對此做出回應。馬要求國防部以相關演訓來驗證兵力結構是否妥當，「並做必要的調整」。此外，針對日前以健康因素申請退伍的陸軍542旅旅長于北辰，馬英九也公開表達慰留之意，除對其表現表示嘉勉外，更希望軍中有更多人能支持于北辰。

馬英九總統在國防政策力推募兵制，並將國軍員額降到19萬人以下的「勇固案」，9日遭國民黨立委打臉！立委陳鎮湘等4位立委連署，經立法院外交及國防委員會通過達決議，要求國防部在向委員會提出專報及獲委員會支持前，暫緩推動「勇固案」使國軍得以調適及恢復常態運作。

國防部明年7月執行的國軍組織、兵力結構調整計畫「勇固案」首度曝光。除了將金、馬、澎等指揮部降編外，並確定裁撤海軍及空軍基地專責警位部隊，F5戰機、鷹式防空飛彈、海軍老舊艦艇等裝備也將除役。

國防部長嚴明26日表示，國軍精簡的「勇固案」規劃方案，目前已分4階段開始進行，將於2015年7月開始執行，以4年時間在2019年底精簡到19萬人的兵力。

民進黨《國防政策藍皮書第6號報告：新世代的軍人》將於22日對外發表，這次的藍皮書主張國防部即將推動的「勇固案」應「謀定而再動」，盲目的兵力精簡計劃將造成部隊編制漂浮不定、人才急速流失、軍心惶惶不安，必須有2年以上的沉澱期來全面檢討國軍的戰略、任務、兵力需求、兵役制度，確認精簡的效益與再次精簡的實際需求後，再行推動組織簡併與員額減縮，否則下階段的「勇固案」裁軍不宜輕動。

馬英九總統26日上午出席國軍103年下半年將官晉升布達暨授階典禮，他向新科將官致詞表示，國台辦張志軍主任來台回訪，兩岸關係確實相當實質進展，但中共迄今對台海部署並沒有改變，所以國軍建軍備戰工作不能絲毫懈怠。而國軍發展目標是「量小、質精、戰力強」的政策，朝向「量適、質精、戰力強」發展，強調國軍在實施「勇固案」後，絕不會撤除陸戰隊與憲兵，員額將從現行的21萬5000人降為17到19萬之間。

國防部提出下一階段兵力結構調整「勇固案」，預計自104年至108年間實施，總員額將調整為17萬-19萬之間，但立委林郁方質疑國防部評估兵力結構要到年底才完成，國防部是如何提出調整17萬數字，他認為這樣的推估就像算命太冒險。