中國人大常委會31日審議刑法修正案，欲將「侮辱國歌、國徽，或踐踏國旗」的刑事責任增為最高3年的有期徒刑，而且有意討論《國歌法》適用於港澳的可能性，近年香港足球賽事上多次因中國國歌引起衝突，《國歌法》預料將引發香港民眾反彈。
中國人大常委會於9月1日才宣布施行《中華人民共和國國歌法》，規定中國國歌《義勇軍進行曲》不得用在私人婚喪活動等「不適宜場合」，也不得用於或變相用於商標、商業廣告、公共場所音樂等，違反者將處以警告或15日以下拘留。該法也將國歌重點納入中小學愛國教育。
新華社31日報導指出，最新審議的刑法修正草案中，相關刑事責任被提高到3年以下有期徒刑，構成犯罪的細則也更明確，包括「在公共場合，故意以焚燒、毀損、塗劃、玷汙、踐踏等方式侮辱中國國旗、國徽；在公共場合故意篡改中國國歌歌詞、曲譜，或以歪曲、貶損方式奏唱國歌、或以其它方式侮辱國歌等，情節嚴重的將判處3年以下有期徒刑，或予以拘役和管制、剝奪政治權利等」。
報導沒有解釋《國歌法》刑期劇增的原因。
中媒報導稱，中國立法機構也在商討《國歌法》是否將適用於香港和澳門。香港基本法規定，《國歌法》在港適用，但還是要透過本地立法程序才能執行，但通過此法形同打破「一國兩制」界線，享有不同權利和自由的香港民眾可能出現強烈反彈。
香港無線電視台31日引述香港區全國人大代表葉國謙，他說「日後大陸國歌法在香港立法時，可參考大陸最高3年監禁的刑罰」。
分析認為，港澳立法的考量，可能是針對日前中港足球賽發生的「國歌爭議」，10月6日香港旺角大球場舉行亞洲盃外圍賽，香港代表隊出戰寮國，吸引2000多人觀賽，但比賽前照慣例演奏中國國歌時，看台上的球迷爆出噓聲、轉身背對等，以表達對中國的不滿。
亞洲足協紀律及道德委員會向香港足球總會發出嚴厲警告，稱球迷若再犯，將會作出更嚴厲處分。2015年11月香港舉行世界盃外圍賽時，也出現球迷向中國國歌喝倒采，最後香港足總被罰款7.7萬港元（約新台幣30萬元）。
香港《蘋果日報》報導，全國港澳研究會副會長饒戈平說，有關行為違反內地《國歌法》，香港不該縱容，應盡快透過本地立法規範，饒戈平甚至建議紀錄下「在立法前的違法行為」，看看立法規定是否能「事後追溯」。
但公民黨楊岳橋認為，噓國歌行為源於中港矛盾日益嚴重，認首要重點是解決矛盾，質疑追溯立法前的行為簡直是白色恐怖，並反問：「還沒立法都這樣了，立法後還得了？」 （相關報導： 觀點投書：《國歌法》對中港兩地關係的影射 ｜ 更多文章 ）
美聯社報導，中國國家主席習近平2012年上任以後，當局積極為其豎立強勢形象，推廣習近平主張的「中國夢」、「大國外交」等理念，同時也造成異議言論空間日益緊縮，中共十九大剛剛結束，此時修法更凸顯愛國主義大行其道。
