原本7月就能退休!1位海巡小隊長之死,爆「海上無名英雄」撫卹不公、惡劣環境

2021-02-23 12:03

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國民黨立院黨團23日舉行「國家照護真【青菜】 護海英雄金【悲哀】」記者會,立委鄭麗文(右)、葉毓蘭(左)出席。(柯承惠攝)

國民黨立院黨團23日舉行「國家照護真【青菜】 護海英雄金【悲哀】」記者會,立委鄭麗文(右)、葉毓蘭(左)出席。(柯承惠攝)

海巡署艦隊分署小隊長蔣爭台,原本7月即將屆滿60歲退休,但春節加強巡護勤務,1月26日隨隊出發到南沙執行巡護任務,原定執勤至2月7日,卻在5日上午航行到高雄港西南方142浬處,被同仁發覺倒臥房內浴室,經急救無效死亡。國民黨立委葉毓蘭23日表示,對於海巡人員的軟硬體配備、撫卹標準與艦上軍職不同,都需要檢討立法。

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另外,蔣爭台遺孀更指出,艦上沒有醫護人員,但一次出航1個半月到3個月,海象嚴峻下若身體不適會有很高風險,立委鄭麗文更批總統蔡英文,不要只在海巡艦塗裝TAIWAN就完事。

藍委葉毓蘭、溫玉霞、鄭麗文、鄭天財23日召開「國家照護真『青菜』、護海英雄金『悲哀』」記者會,鄭麗文表示,蔣小隊長執行碧海專案回程航程中,發生不幸意外死亡、追頒獎章等,希望政府能正視海巡、警察同仁執行高危險任務時的撫卹制度的問題。鄭強調,在台海搏命保衛國家安全的不止有國軍,還有海巡同仁,政府不要只有在海巡艦艇塗裝「TAIWAN」,應該給予更良好配備、待遇,才是對海巡同仁尊敬。

20210223-國民黨立院黨團23日舉行「國家照護真【青菜】 護海英雄金【悲哀】」記者會,立委鄭麗文(右)、葉毓蘭(左)出席。(柯承惠攝)
立委鄭麗文(右)強調,在台海搏命保衛國家安全的不止有國軍,還有海巡同仁,政府應該給予更良好配備、待遇,才是對海巡同仁尊敬。(柯承惠攝)

葉毓蘭解釋,海巡艦艇出海執行任務一次就是十幾天,海象天候惡劣,海巡是一個「軍警文併用」的單位,海巡單位裡,具警職同仁因公亡故時,依《公務人員退休資遣撫卹法》及《警察人員人事條例》等相關規定辦理撫卹;軍職人員則依《軍人撫卹條例》辦理。

但是當中有許多不合理之處。葉比較,警職人員如執行搶救災害(難)或逮捕罪犯等艱困任務,或執行與戰爭有關任務時不幸亡故,依「公務人員退休資遣撫卹法」規定,最多僅能核與240(20年)的月撫卹金。但軍職同仁於類似情況時,可能經國防部核定為因公死亡時,其遺族若為父母或配偶,年撫金得給與終身。

另外,葉毓蘭指出,公務員是否因公亡故,要由銓敘部組成的撫卹審查小組來看,但該小組組成,卻沒有機關代表或者第一線的執勤人員代表等等,難以理解任務屬性、當下狀況、工作性質等,恐難做出合理的撫卹認定。以蔣的不幸案例,若依相關法規,可能會被認定是「辦公場所猝發疾病」,僅給與120(10年)之月撫卹金,「這樣合理嗎?」

20210223-國民黨立院黨團23日舉行「國家照護真【青菜】 護海英雄金【悲哀】」記者會,立委鄭麗文(右)、葉毓蘭(左)出席。(柯承惠攝)
國民黨立委葉毓蘭(左)指出,公務員是否因公亡故,要由銓敘部組成的撫卹審查小組來看,但該小組卻沒有機關代表或者第一線的執勤人員代表。(柯承惠攝)

溫玉霞表示,總統蔡英文曾說,「政府當警察的後盾,一定說到做到」,當警察因公犧牲時,政府與總統又在哪裡?她稱,因兩岸對立、軍警勤務倍增、空軍要出勤、海巡也一樣,但新增勤務如何配置人力,只要求基層完成任務,是否因勞務過重才會造成悲劇?在年金改革及勤務暴增的雙重壓力下,基層軍警苦不堪言。

鄭天財表示,立院上屆(第9屆)會期審查《公務人員退休資遣撫卹法》草案時,即主張因為撫卹案送到銓敘部常被否定,當時提出「舉證責任轉換」的修法建議,當銓敘部認為不符合因公死亡,應由該部舉證說明,不是一再退回主管機關補正說明。

鄭天財也表示,先前國民黨團也主張,警職人員的撫卹應規定在《警察人員人事條例》,而不是在《公務人員退休資遣撫卹法》,但銓敘部部及警政署卻互踢皮球,沒有像軍人撫卹一樣,訂定《軍人撫卹條例》。

「惡劣海象上,我們居然不知道弟兄離開」

蔣爭台遺孀高美鳳則指,本月4日在艦上丈夫就已沒人發現蹤跡,到5日才被發現死亡,且先生一向身體健康,去年11月赴帛琉出任務前才做健檢,她認為不可能猝死,一定是撞傷,但部隊卻說找不到健檢表,法醫相驗仍認定是自然死亡、心臟猝死。蔣的哥哥蔣爭光則表示,船上應急設備有不足之處,「惡劣海象上,我們居然不知道弟兄離開」,他建議安置可關注生命體徵的手錶,有異時緊急通報,艦上軟硬體、空間均須改善,否則自己弟弟本來7月16日就能退休,卻在海象惡劣下這樣送命,家屬難以接受。

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