2017年9月5日，川普政府特別宣佈，取消旨在保護年輕無證移民， 所謂的，「夢想生的童年抵美者暫緩遣返」計畫(Deferred Action for Childhood Arrivals，又簡稱DACA)。這一個法令，影響了在美國近八十萬的年輕人，使他們的夢想破碎。
什麼叫做夢想生呢？美國有許多非法移民，這些非法移民的未成年子女，生於斯，長於斯，從小就在美國長大，他們和美國千千萬萬的年輕人沒有區別，唯一的區別是，他們沒有合法的移民證件，換句話說，他們是自小在美國長大的非法移民。他們說英文可能沒有口音，他們完全成為美國社會的一員，接受了美國的文化，並且業已融入在美國的社會，這些「夢想生」從小跟隨父母來到美國，對於他們而言，美國就是自己成長的地方，是自己的家園，自己的國家。可是，在法律上來說，他們仍然是美國的非法移民。
在2012年6月的時候，根據美國移民局政府的資料，全美國有78萬7千人屬於夢想生的範疇。2012年歐巴馬當政的時候，為了解決這一個問題，歐巴馬提出了一個構想，就是用「童年抵美者暫緩遣返」計畫的行政命令，來寬免這將近八十萬人的非法移民，使他們合法化。「童年抵美者暫緩遣返」計畫規定，這些夢想生必須是在年滿16歲之前，隨同父母來到美國。「童年抵美者暫緩遣返」 計畫最受惠的國家，除了墨西哥以外，還有薩爾瓦多，瓜地馬拉和洪都拉斯來的移民。
川普決定，在未來的兩年中，將會逐步減少直到終止DACA計畫。從2017年9月5日以後的六個月期間，已經有工作許可到期的夢想生可以在今年10月5日以前遞交「更新工卡」的申請。但是自9月6日起，將不再受理任何新的「夢想生」申請。
這個決定帶給了美國近八十萬夢想生的困境，因為一旦他們失去了DACA計畫的保護。他們可能失去了在美國工作的權利，也不能加入美國軍隊，在學業上失去了政府的補助，而且更大的夢靨是，他們會被美國移民局遣返出境。對這一個計畫的裁撤的決定，川普辯說，我不是沒有同情心，我只想維持法治。川普的司法部長誰賽盛斯（Jeff Sessions）也打蛇隨棍上，宣稱奧巴馬的「童年抵美者暫緩遣返」計畫違反美國的憲法。川普的決定引起了美國社會的憤慨，認為是違反了美國立國的精神，而且對這八十萬年輕人來說，是一個殘酷的現實。全美國各地風起雲湧的舉行抗議和示威活動。
認真來說，「童年抵美者暫緩遣返」 計畫，是歐巴馬總統的行政命令而非法令，新任的總統當然有權把它廢止。可是在人道的立場，即使共和黨內部，對於川普總統廢止「童年抵美者暫緩遣返」 計畫也頗有微詞。美國各大公司，包括了加州矽谷地區的高級管理人員，也連署寫信要求川普政府高抬貴手，他們認為廢除DACA計畫將會給美國經濟帶來嚴重的影響。因為顯而易見的是這八十萬的夢想生，大部分都是在工作崗位上，一旦他們被遣返，美國的企業中就會喪失了成千成萬員工。根據美國專家估計，「童年抵美者暫緩遣返」 計畫遣返所有的「夢想生」，會讓聯邦政府多花費六百億美元。這會使美國未來十年的經濟成長減少近三千億美元。
美國這個國家，在第二次世界大戰以後，雄霸世界，可是從越戰以後，不斷的對外戰爭，使國力大為消耗。 眼看他起高樓，眼看他樓塌了，從所有的跡象來看，美國這個世紀大國正朝向衰敗之途邁進。大國的興衰，幾乎難以逃離歷史的宿命。蒙古大帝國，土耳其奧圖曼帝國，西班牙帝國，英國帝國……如今安在? 可是美國有一個極為開放的移民政策，有如新的血液，不斷輸入在這個國家內，使它延緩走向衰敗之途。川普雖然貴為美國總統，可是他的DNA仍是一個商人，鎦洙必計，隨是精明，可是缺乏治國的智慧。他縮小了美國的移民政策，也堵塞了美國復興的機會。
在春秋戰國的時候，有一個楚材晉用的故事，習近平主席雄才大略，正領導中國走向一個世紀之路，寄語習大大，如果美國不想要這八十萬的年輕精英，中國何妨不張開雙臂，歡迎這八十萬人到中國。 如果楚才不能給楚用的話，就給晉用吧。 （相關報導： 廢除歐巴馬健保再度失敗！支持票數不足 參議院共和黨決定不提案表決 ｜ 更多文章 ）
*作者為美國註冊會計師，夏威夷中國日報社長。本文原刊《夏威夷中國日報: 老張看美國》，授權轉載。
