美國大減稅》稅級簡化、扣除額加倍、公司稅6折 川普推出數十年來最大規模稅改方案

2017-09-28 09:28

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美國總統川普27日公布大規模減稅方案(AP)

美國總統川普27日公布大規模減稅方案(AP)

上任8個月以來重大法案一事無成的美國總統川普,27日公布號稱「一個世代僅此一次」的大規模減稅方案,要將所得稅率級距從7級簡化到3級(12%、25%、35%),夫妻與單身標準扣除額加倍(2萬4000美元、1萬2000美元),公司稅(營利事業所得稅)從35%遽降為20%,廢除遺產稅。川普期望藉減稅帶動企業(尤其製造業)回流美國、創造就業機會、提升薪資水平。

川普在印第安納州首府印第安納波里斯(Indianapolis)的一場大型造勢晚會上說:「這是一個世代僅此一次的機會,而且我可以說這是我非常厲害的領域。」川普經營龐大的企業帝國,但資料顯示他繳的聯邦稅與其財富不成比例,甚至公然宣稱這題因為他「很聰明」。此外,從成為共和黨候選人到入主白宮,川普始終拒絕公布納稅記錄,創下美國近代政治史新例與惡例。

方案內容只有9頁,富人與大企業大大受惠

對於這項力拚要在年底之前達陣的稅改方案,川普如此描述:「我等這一天已經等很久了。我們要為中產階級減稅,要讓尋常百姓擁有更簡單、更公平的稅制。我們要把流失的工作機會與財富帶回美國。」川普還強調,像他這樣的億萬富豪不會是受益者,「這對我沒啥好處……有錢有勢者可以打電話給我,但是不會有什麼用處……我這麼做是對的。」

然而川普與共和黨目前公布的方案內容只有區區9頁,無法看出它如何「獨厚中產階級與尋常百姓」。但是從所得稅率最高級距由39.5%降到35%(但授權國會可增訂更高稅級)、公司稅從35%降到20%、廢除遺產稅來看,美國富人與大企業絕對大大受惠。而且由於川普拒絕公布納稅記錄,因此也無法判定他個人與家族企業「川普集團」(Trump Organization)的荷包到底受益多少。

美國共和黨將由聯邦眾議院議長萊恩(中)領軍,全力推動大減稅的「川普稅攻」(AP)
美國共和黨將由聯邦眾議院議長萊恩(中)領軍,全力推動大減稅的「川普稅攻」(AP)

衝擊稅收和預算,已破20兆的國債恐再飆升

川普預言這項稅改方案將引發企業回歸潮,進而帶動經濟成長、增加就業機會、提升薪資水平。除了公司稅大降15%之外,方案也為將生產線移回美國的企業另行提供減稅優惠。

另一方面,「川普稅改」的成本也是一大問題,它勢必會嚴重衝擊美國聯邦政府的稅收和預算,導致已經超過20兆美元的國債再度直線飆升。目前川普與共和黨對這些問題隻字不提。

非營利組織「負責聯邦預算委員會」( Committee for a Responsible Federal Budget)初步估算,「川普稅改」降低稅率會導致稅收縮水5兆8000億美元,其中3兆6000億美元可由削減列舉扣除額回收,但一來一回仍讓聯邦政府每年失血2兆2000億美元。

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