蘇巧慧提「修憲」過門檻 41名綠委連署廢除行政院、採總統制
民進黨立委蘇巧慧等8人,針對中央政府體制提出修憲案,主張採取總統制。(資料照,盧逸峰攝)
民進黨立委蘇巧慧等8人,針對中央政府體制提出修憲案,主張採取總統制,包含提案共有41名綠委連署,主張廢行政院長與行政院,各部會首長與政委由總統任命,考試權則改屬行政權,目前已完成連署送案。提案立委蘇巧慧認為,總統制才能建立一個權責清楚、權力相符的政府體制。
時代力量黨主席、立委黃國昌對此修憲提案表示,樂見民進黨啟動憲改,但除中央政府體制確立外,台灣主權確立、一國兩區廢止也都很重要,最好從本文重新撰寫。
41位黨團立委參與提案 跨過門檻
民進黨立委蘇巧慧等8人針對中央政府體制提出修憲案,主張採取總統制,共有包含吳思瑤在內的41位黨團立委參與提案、連署。根據規定,修憲案必須立委4分之1的29人連署,蘇巧慧、張宏陸等立委提出的總統制修憲案,已跨過提案門檻成案。
提案案由寫到,我國憲法增修條文雖經6次修正,但政府體制未予釐清,總統、行政院長權責混淆,考試權與行政權重疊,立法權也遭監察權瓜分,影響政府運作,因此參考總統制分立制衡設計,由總統兼任國家元首及最高行政首長,考試權改屬行政權,監察權改隸立法權,行政、立法、司法三權分立。
廢除行政院院長 各部會首長由總統任命
在蘇等人的提案中,行政權部分,提案廢除行政院及行政院院長,各部會首長及不管部會之政務委員均由總統任命,聽由總統指揮,總統除係國家元首外,並為最高行政首長。另由總統主持國務會議,應提交立法院議決之預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案及條約案,提出國務會議議決之。現行考試院職權,改屬行政權,另設獨立機關掌理。
立法權部分,為增加原住民立法委員代表性,一定人口數以上之原住民族,原則上由各族選出其立法委員,人口數較少之原住民族,共同選出立法委員。彈劾、糾舉及審計權改隸屬立法院,其職權之行使,以法律定之。
在行政權與立法權關係的變動上,草案提議,總統於立法院單數會期開議後1個月內,必須至立法院進行國情報告,並送交立法計畫;總統必須於規定期限內,將預算案及結算案送交立法院;此外,也廢除行政院向立法院報告並備質詢之制度,但各部會首長應立法院各委員會之邀請,參加其舉辦之聽證會,各部會首長不得拒絕;也廢除不信任案及解散立法院2制度;總統對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得移請立法院覆議,維持原案之門檻由2分之1改為3分之2。
雙首長制跌跌撞撞 總統制才能權責相符
提案的綠委蘇巧慧表示,自從台灣總統開始民選以來,總統跟行政院長的關係一直是大家關注的焦點,雙首長制在台灣,一路走來跌跌撞撞,無法進一步產生一個穩定的體制,也難以形成憲政慣例。蘇認為,根據台灣近30年來的民主化發展來看,總統制才能建立一個權責清楚、權力相符的政府體制。
黃國昌:希望利用機會,進行全方位憲政改革
時代力量黨主席黃國昌對此提案則表示,樂見民進黨啟動憲改,也希望利用此次機會,進行全方位的憲政改革。黃國昌指出,除了中央政府體制的確立之外,基本人權的強化、台灣主權的確立與一國兩區的廢止,都很重要,最好從本文開始重新撰寫,而非只調整增修條文。
(相關報導:
中國新歌聲濺血案 卓榮泰:全力找出嫌疑人
|
更多文章
)
中華民國憲法增修條文規定,憲法之修改,須經立法院立委1/4提議,3/4出席,及出席委員3/4決議,提出憲法修正案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之。
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
目前贊助金額NT.14.56K
想要一起表達支持這篇文章?
贊助文章
作者每月有119杯咖啡贊助
加入鼓勵作者持續地創作?
請杯咖啡
更多文章
罷免黃國昌連署差293份 安定力量:已備妥2000份補件安定力量聯盟罷免立委黃國昌行動,安定力量主席孫繼正8月21日至新北市選委會遞交近3萬份連署書,選委會清點後受理2萬9714份罷免連署書。《自由時報》報導,查對資料後,符合資格的共2萬4827份,和罷免門檻2萬5120份尚差293份,中選會已於25日通知提議人須於10月6日前補件。對此,安定力量聯盟秘書長游信義表示,目前已備妥近2千份資格,有信心在補件後漂亮跨過門檻、並投票完成罷免。
北市都更容獎審議制將改行政審查制 降低業界風險 台北市政府為加速推動都市更新,在與業界座談聽取意見後,得知實施者在從事都更時,在容積獎勵獲取部分,因現行採都更「審議會」制,容獎額度不確定性高、人為裁量空間大,消磨相關人等彼此的互信,也讓都更程序在事業計畫與權利變換階段反覆來回,動輒數年。副市長林欽榮27日上午表示,市府預計年底前修法,將都更審議會的容獎「審議制」改為有標準可循的「行政審查制」,都更審查時將容獎公式中的△F5-1四大項目操作化,運用checklist表單查核,最高容獎上限仍為10%。
遠離白海豚!示範風場縮減範圍 逃過二階環評關卡由永傳公司開發的福海示範風場,日前因風場位置恐影響白海豚棲地,成為首件被建議應進行二階環評的離岸風電開發案,引起外界重視。環保署28日召開環評大會,會中永傳主動承諾縮減風場範圍、並將使用減噪措施,讓環評委員決定將全案先送回專案小組再審。
新新聞》臉書俄國廣告擾大選 祖克柏認了九月二十一日,一反科技人低調的個性,臉書(Facebook)創辦人祖克柏(MarkZuckerberg)在矽谷自家獨特的玻璃牆大樓內,端正危坐辦公桌前,雙手相握擺放桌上,似總統發表文告般的姿態,以一段影像聲明他二度弄瓦後的銷假上班。
2017高雄電影節首創VR Film Lab 5部虛擬實境電影全台首映2017高雄電影節將於10月登場,今年將有超過200部國內外精選影片,於10月20日起一連17天,在高雄市圖書館總館、MLD台鋁、高雄市電影館與台北光點華山四地展開,為呼應體感科技潮流,雄影今年首創國內影展先例,推出「高雄VRFilmLab」電影短片單元,一口氣推出五部VR短片全台首映。同時,今年推出年度企劃「慾望之味」,帶來《蒲公英》、《巧克力情人》、《黑店狂想曲》等經典美食電影。
中國掌握國際刑警組織?濫發「紅色通緝」追捕維權人士中國「十九大」將至,非政府組織人權觀察(HumanRightsWatch)25日致函國際刑警組織(Interpol),要求其解決中國在十九大期間濫用「紅色通緝」問題。由於國際刑警第86屆大會26至29日在北京召開,人權觀察也質疑,國際刑警組織新任主席、中國公安部副部長孟宏偉的領導,能否尊重人權。
聯發科重金回饋竹市 世博台灣館轉型兒童探索館新竹世博台灣館即將轉型為兒童探索館,關鍵人物聯發科董事長蔡明介說,他來自屏東,卻在新竹落腳41年,新竹是他的第二個家鄉,回顧童年時期他成為科學家的志向,長大後深刻體會到童年時期興趣和知識對一個人的影響,每個人都有無限可能,他深切期許透過兒童探索館的規劃,能將「天燈」轉換成陽光的大樹屋、知識的森林,更是捕捉世界知識與創意的「探照燈」。
改善北屯兒童公園 中市府10月召開第二次說明會北屯兒童公園原有的生態池因過去設計問題,北、中、南側三水之間無法連通,造成中、南側水池水量不足,水質不佳。為改善生態池水質,台中市政府建設局參酌各界意見,提出2大改善方案,將北側水池保留,進行清淤改善;中、南側水池也將進行全區改善,並規劃12感官遊戲區、香氛植物區、雨水花園區等亮點區域,打造無環境賀爾蒙的景觀生態公園,讓孩子遊戲時有更不一樣的體驗探索。
新新聞》警界高官各顯神通 攻頂警政署長大位二○一五年元月,時為保二總隊長的陳家欽,已發布為高雄市警察局長,赴任前一天晚上,他逸興遄飛地前往神旺酒店,赴「旺董」蔡衍明一場祝賀餐會,這場餐會雖由蔡董出面作東,但可視為另類的陳家欽感恩餐會。近兩小時的飯局,看似一場普通酬酢,但與會賓客都心照不宣,認知到陳家欽經營政商關係的「罩子很亮」。
中國新歌聲濺血案 卓榮泰:全力找出嫌疑人關於「中國新歌聲」節目日前在台大引發流血衝突,據轉述,行政院秘書長卓榮泰今天在民進黨中常會中也表示,會全力找出嫌疑人,依照相關法令辦理,未來會把這樣事件的經驗提報每周治安會報。
全情境高品質CPR競技 竹市消防局囊括冠亞軍林口長庚醫院急診醫學部災難醫學科近日舉辦「2017到院前全情境高品質CPR團隊競賽」,比賽全程模擬救護出勤與救護現場醫療處置,場面逼真,新竹市消防局勇奪徒手組冠軍及機器設備組亞軍,成績亮眼。
民主福利社開張!民進黨力挺青年創業 憑黨證消費享優惠創黨31年,民進黨換新黨證,還開張「民主福利社」!民進黨發言人吳沛憶27日上午舉行「支持青創,看好台灣!」民主福利社招募宣傳記者會,宣布民進黨已招募花蓮正當冰、瘋桌遊、鮮乳坊等近90家友好商家,民進黨員只要憑黨證到合作商家,就能享受優惠。
新北流感疫苗10月1日開打新北市流感疫苗將於10月1日起開打,凡50歲以上、6個月到18歲;6個月內嬰兒的父母以及幼兒園或幼托機構專業人員,都可享公費接種服務。衛生局呼籲,施打疫苗後約2週才能形成最佳保護力,務必儘快施打,不可輕忽。
2017新北眷村文化節 感受「家」的味道2017新北市眷村文化節活動將於10月1日起至21日盛大舉行,並將在10月10日上午9時30分於三重區光興公園舉行開幕式。由於適逢雙十國慶,當天現場將安排眷村百味市集、經典相聲曲藝演出等精采活動,更邀請民眾可穿著有國旗元素的服飾配件來參加,一起感受「國恩家慶」歡樂的眷村氣氛。
查封國民黨松山信義區黨部 行政執行署受阻國民黨使用「轉帳撥用」的土地遭追討8.6億元,法務部行政執行署27日啟動查封行動,行政執行官在松山信義黨部與南京東路員工宿舍受阻兩次,無法完成查封動作,但成功查封兩處暫時無人居住的員工宿舍。
批評李光耀兩度入獄 新加坡少年余澎杉獲美政治庇護即將滿19歲的新加坡部落客余澎杉因為錄製影片批評「開國總理」李光耀及冒犯他人宗教信仰,遭到判刑入獄,而他出獄之後,在2016年12月持觀光簽證入境美國,隨後向美國申請政治庇護,今年3月獲得法院准予,但美國國土安全部上訴,時隔6個月,余澎衫27日在臉書公布成為「自由人」,因為美國移民上訴委員會認定他受新加坡政府迫害「有憑有據」,准予他的庇護申請。
響應「世界無車日」 千人騎單車夜遊港都為響應「世界無車日」(9月22日),及10月起跑的生態旅遊全球盛典,推廣低碳旅遊,高雄市政府觀光局23日號召千人騎單車夜遊港都,上千單車騎士自香蕉碼頭浩浩蕩蕩出發,讓夜晚的鹽埕區和鼓山區熱鬧滾滾。
議會激辯花博一追案 中市府驚險過關2018台中世界花卉博覽會特別預算第一次追加減預算案,今(27)日在藍綠議員激烈辯論後完成三讀,總計86億7千多萬元經費不變,經常門與資本門科目調整各追加減5億4696萬餘元。
蔡英文提兩岸「互動新模式」 吳敦義:是否包括台灣獨立行政院長賴清德在立法院備詢時重申主張台獨立場,國民黨主席吳敦義27日下午在中常會上兩問總統蔡英文,什麼是蔡所謂的「一致性、可持續性、可預測性的兩岸關係?」蔡總統日前在全代會上表示,希望兩岸能一起找出「互動新模式」,「這所謂兩岸互動新模式,是否包括台灣獨立?」
「新竹蜂」紀錄片首映 竹市公開33處友善蜂地圖「新竹蜂」紀錄片今(27)日在新竹市影像博物館舉行首映會,竹市環保局現場公布「新竹蜂地圖」,公開市區33處友善蜂地點,推廣生態環境理念。響應「蜂」計畫,在校內蓋20座獨居蜂旅館的建華國中,更推出「獨居蜂與蜜蜂的對話」學生劇團極短劇,宣傳獨居蜂對環境的重要性,環保局長江盛任呼籲,一個對蜂友善的城市,必定更適合人類居住,請市民大眾一起支持並參與友善蜂友善環境的行動。
國台辦稱「台灣永遠不會是國家」 民進黨:必須正視中華民國存在的事實針對中國國台辦發言人稱「台灣永遠不會是一個國家」,民進黨27日發出聲明,國台辦對兩岸定位的論點與多數台灣人民的國家認同大相逕庭,無法獲得台灣社會的支持。民進黨聲明更強調,民進黨始終堅持台灣是一個主權獨立國家,其名稱為中華民國,任何現狀的更動,必須由台灣人民以民主方式決定,此一基本立場已被當前多數台灣人民接受。 不過,民進黨聲明仍稱「中國大陸」向對岸呼籲,「中國大陸必須正視中華民國存在的事實,用對話化解彼此的歧見。勿以政治前提,阻礙兩岸關係的正常發展。」
陳明文辭召集人 邱義仁、林錦昌、劉建忻、卓榮泰加入選對會為了備戰2018地方選舉,民進黨今(27)日中常會確認2018選對會改組名單,除留任各派系成員,過去陳水扁前總統時代、大選重要操盤手的民進黨智庫執行長邱義仁,歷次大選民進黨文宣大將、文總秘書長林錦昌,以及總統府副秘書長劉建忻、行政院秘書長卓榮泰等府、院代表,也都以顧問身份加入選對會。
十月產博館登場 林右昌:展覽與郵輪相輔相成基隆城市產業博覽會10月21日至29日將在基隆港西二、西三碼頭登場。基隆市長林右昌今(27)表示,近年最夯的「FlyCruise」,就是「會議在基隆,展覽在南港」,展覽與郵輪兩者周邊產業,可相輔相成,增加彼此吸引力及城市競爭力,綿密鏈結生態經濟和產業鏈。
杜特蒂點名竹聯幫涉毒 駐菲代表林松煥:正在查證中菲律賓總統杜特蒂點名竹聯幫及14K等組織,涉及公海製毒走私菲律賓。中華民國駐菲代表林松煥今天對此表示,正在查證中,強調台灣願與菲國加強反毒合作。林松煥向中央社記者表示,駐處已注意到這則消息,除請國內相關單位進行瞭解及深入調查外,也促請菲律賓透過司法互助機制及管道提供情資及證據,台灣必會據此加強與菲國的跨域反罪合作。他強調,可以確認的是毒品來源不是台灣,台灣並沒有輸出毒品到菲律賓,杜特蒂(RodrigoDuterte)總統也親口說,製毒地點是在第一行政區和公海上。第一行政區是指菲國呂宋島西北部的4個省份。杜特蒂26日在菲國司法部成立120週年活動,點名台灣竹聯幫及香港14K兩個組織,為菲國毒品主要來源。他也理解,應該歸咎的是幫派,而不是相關政府及人民。根據菲律賓緝毒署資料,2015年查扣的毒品中,50.7%在菲國境內製造,只有8.75%來自外國走私,其餘無法辨識。2011至2015年間,菲國逮捕毒犯6萬1303人,當中只有112名外國人,台灣人比例不到0.04%。熟悉毒品產業運作的菲方執法人員說,菲國毒品原料絕大多數來自中國大陸,製毒技術則由不法台灣人士提供,以菲律賓為市場或毒品轉運站。林松煥指出,就算海上製毒說法屬實,使用的船隻不會是台灣漁船,航行路線也應是國際水域。他重申,駐菲代表處一直跟菲方密切合作,是菲國反毒貢獻者,過去取得亮麗的成效,未來也會繼續共同打擊跨域犯罪。
續追台大生濺血案 北檢成立專案小組徹查竹聯幫、統促黨台北地檢署偵辦台大流血衝突,26日已經請5名涉案統促黨員到案說明,張安樂次子張瑋、持甩棍打人的胡大剛各以25萬元交保,王啟鑌、林紹哲和汪建成則以10萬元交保,另外北檢也將成立專案小組,全面清查涉嫌人是否違反《組織犯罪條例》、《政治獻金法》。
助街友渡中秋 彰化發送寒士保佑包 彰化縣政府結合人安基金會舉辦「106給魚給竿拉人一把寒士慶中秋」活動,由彰化縣政府參議陳逸玲代表縣長魏明谷至現場關心,邀請街友一起歡渡中秋節。
今年最熱的一天 用電創史上第二高秋老虎好熱,用電又創9月記錄!27日全台飆高溫,台北市中午氣溫更達38.5度,與今年全台高溫記錄相同。高溫逼出用電,今日用電高峰一度達3641.9萬瓩,不僅繼昨日後再度打破歷年新高紀錄,也創下史上第2高用電量。
日本雜誌踩線團 參訪屏東街區再造案例屏東縣政府邀請日本雜誌月刊「ソトコト(木楽舎)」前來踩線,縣府26日分別安排走訪屏東市勝利新村、禮納里部落及三地門等處。屏東縣保留完整的多元文化,對於眷村、原鄉街區再造融入藝術、文化等元素,令日本媒體驚艷不已。
獨家》 外行領導內行?科技部插旗經濟部「管能源」 空降官員受質疑經濟部在815停電事件後流年不利,今年2月成立的經濟部「綠能科技產業推動中心」,近日也傳出遭科技部「插旗」,據了解,儘管該中心執行長由經濟部次長楊偉甫掛名,但實際推動業務係由科技部國研院副院長吳光鐘負責,該中心主要人員,均由「第2期能源國家型科技計畫」借將,實際推動綠能業務的能源局,則淪為執行單位,由於行政院能源國家型科技計畫,去年才因成效不彰,遭到監察院糾正,經濟部內部對於該計畫人員「空降」,已經有「外行領導內行」的聲音。
台北電視內容交易創投媒合會 國際跨界交流夯「2017台北電視內容交易、創投媒合會」今(27)日在臺北王朝大酒店正式登場,將舉辦3天至9月29日。文化部次長李連權出席「開幕茶會」,與南非共和國代表MrRobertSerakiMatsebe、首度來台的俄羅斯YuliaSavinKova、緬甸PhyoeThiriMon、哥倫比亞MariaTeresaOsorio等3國買家及公廣董事長陳郁秀一起啟動。
中市路平專案連三年達標 林佳龍:好還要更好台中市政府建設局四年500公里路平專案,第三年目標375公里已於今年6月提前達標,目前已突破420公里。今(27)日舉行記者會公布成果,市長林佳龍首度公開「路平武功秘笈」,包括三大心法、十大招式,希望不只達到四年500公里目標,路平要持續推動,好還要更好。
預約日本第一位女首相?小池百合子選前成立新黨,暫不考慮親征繼7月東京都議會選大勝後,東京都知事小池百合子27日上午召開記者會,正式宣布成立新黨「希望之黨」(希望の党)。新黨主要提倡改革,預計在下屆眾院大選前,募集至少100位參選人,讓新黨成為「全國性的政黨」。不過小池在記者會上透露,她將專注在2020年的東京奧運上,目前並沒有打算參選眾議員。
鐵軌上的「空中巴士」西門子與阿爾斯通合併 挑戰中國高鐵兩年前,以合併國內廠商而組建的中國中車集團成為了全球最大規模的鐵路車輛製造商。面對中國企業咄咄逼人的競爭態勢,德國老牌廠商西門子(SIEMENS)將把旗下的列車製造部門與法國阿爾斯通(Alstom)合併,希望能夠強強聯手。