九月二十一日，一反科技人低調的個性，臉書（Facebook）創辦人祖克柏（Mark Zuckerberg）在矽谷自家獨特的玻璃牆大樓內，端正危坐辦公桌前，雙手相握擺放桌上，似總統發表文告般的姿態，以一段影像聲明他二度弄瓦後的銷假上班。
除了姿態像總統，祖克柏的聲明在全球有二十億使用者的臉書平台上實時播放，那規模連美國總統也比不上。內容令人關注的不是介紹他剛出生的二女兒，或提高臉書員工的育嬰假福利，而是他宣布臉書將交出去年總統大選時，俄國在臉書上所做粉絲專頁廣告及帳號的相關資料，同時公布新的政治廣告政策。《聯邦主義者》（The Federalist）是研究美國憲政體制重要文獻，是由三位開國先賢麥迪遜（James Madison）、漢彌爾頓（Alexander Hamilton）和傑伊（John Jay）用共同筆名陸續發表、闡述美國憲政與聯邦制度的八十五篇文章合集。
開國先賢無法預見的俄國威脅
其中，一七八八年三月十二日刊出、由漢彌爾頓執筆的〈總統選舉模式〉（“The Mode of Electing the President”）一文中說，選舉人制能讓外國放棄在美國獲取不當權力的欲望，因為選舉人的「暫時存在」同時分散組合的特質，敵對國家會發現要在過程中注入「惡意的偏見」將是耗時又費錢的。那時的敵對國是原來的殖民母國英國、或對美洲有野心的法國，漢彌爾頓無論如何不能預見俄國會是威脅，而滲透也只要在遙遠的另一端動個手指就夠了，不論多幾層選舉人的設計，都不會有用。前聯邦調查局幹員瓦茲（Clint Watts）三月間在國會情報委員會作證說，現今人們能針對選定對象與地區創造情節，贏取觀眾，因為科技的發展可以分析社群網站上的主題、說話模式與用字遣詞，即使遠端一個虛擬身分，要讓社群網站上的人相信是當地人，也絕對不是問題。
俄白手套砸十萬美元買三千多則廣告
這樣在臉書以假造身分建立粉絲專頁，主張特定政治訴求的政治廣告，在法律層面似乎尚無對策。對於有線、無線電視或電台，美國政府要求他們要完整保存播放的政治廣告資料文件，並公布購買廣告者的身分和金額，社群網路平台卻全在規範外。陽光基金會（Sunlight Foundation）一向倡議網路上政治開支公開化，副執行長霍華德（Alex Howard）以「荒野西部」（wild west）來形容網路上的政治場域。在這個無法無天的化外之地，是否比照電視、廣播媒體規範，只能仰賴企業的自願。 （相關報導： 誰送川普上台？從臉書廣告投放紀錄找到解答！發現近500個可疑帳號、政治陰謀全來自… ｜ 更多文章 ）
臉書說來也不是自願。《紐約時報》（The New York Times）早就對臉書中由俄國偽裝成普通美國人開立帳號的情況進行報導，但臉書直到兩個月前都始終否認。但這個月，臉書表示已移除四七○個與普丁（Vladimir Putin）政府有關的帳號與粉絲專頁。與俄國政府關係密切的「網路研究機構」（Internet Research Agency）在這些粉絲專頁上花了約十萬美元下了三千多則廣告，內容多與移民、槍枝、種族等議題有關。臉書在數周前關掉那些頁面，但仍堅持不公布相關資料，說是維護客戶隱私。調查俄國門的特任檢查官穆勒（Robert Mueller）搜證的內容已擴大到社群網站，調查取名如「邊境安全」（Secured Borders）、「成為愛國者」（Being patriotic）等全然呼應川普（Donald Trump）政見的粉絲專頁。國會情報委員會考慮要求祖克柏到國會作證，媒體的報導也使臉書成為眾矢之的的散布假新聞代表媒介；祖克柏的態度從去年大選後說外界的指控「簡直瘋狂」，轉變成聲明中說的：「深切關心民主程序，並致力維護它的完整性」，決心「不讓任何人利用臉書做為破壞民主的工具」。
