張五岳觀點:「兩個一百」賽局下,兩岸的機會之窗

2017-09-28 06:30

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中國國家主席習近平在香港(AP)

中國國家主席習近平在香港(AP)

長期以來不論以往的中共研究或是當代的中國研究,研究統治全球近五分之一人口中共最高領導人的精英研究途徑,始終是顯學。知彼知己的兩岸關係亦復如此,眾所皆知影響兩岸互動關係,主要三個面向:其一為外在國際政經體系的重大變遷制約,尤以美、中關係是當前影響全球暨台海兩岸最為關鍵。其二為兩岸關係的政治互信基礎,也會影響到兩岸交流與協商。其三為兩岸各自雙方內在因素的制約,特別是民族主義高漲的中國大陸VS. 歷經三次輪替後民主多元的台灣的碰撞。

兩岸關係的對臺政策對於中共最高領導人而言,不僅涉及到執政基礎的正當性,有時更關乎到歷史地位的評價。因此,歷任最高領導人基於不同的人格特質與領導風格、不同的內外時空環境變遷、不同時期兩岸關係的互動與實力對比,自然會提出不同的政策方針與策略方法。相較於中共歷任領導人,習近平不僅曾在福建工作十七年,更是鄧小平後罕見的政治強人(在十八屆六中全會已確立了習核心,在二○一七年兩會上俞正聲的政協報告八次強調習核心,李克強的政府報告也六次強調習核心),今年的中共「十九大」必將在黨章與路線上確立,並可能在明年三月修憲將習近平冠名的意識形態納入憲法。

習近平喊出了「習核心」似要取代「江核心」,而「胡核心」似乎本來就沒曾出現過。(BBC中文網)
習近平喊出了「習核心」似要取代「江核心」,此前「胡核心」未曾出現過。

當前台灣必須務實面對與有效因應,如何面對一個對台灣自由民主人權等西方普世價值沒有任何好感,但卻高舉中華民族偉大復興與矢志實現兩個一百年大全集於一身的民族主義領導人;更應高度關注習近平在中共「十九大」後,所高舉中華民族偉大復興與「兩個一百」的時間表中,中共在反獨與促統的進程上,會採取何種戰略與策略。因此,短期而言,台灣應關注二○一七年十月十八日召開的中共「十九大」的政治報告有關「涉台政策」部分所揭櫫的路線方針、「十九屆一中全會」與明年二月「二中全會」後的高層權力部署;中期應關注在中共「十九大」後,到二○二○年的台灣大選前後與二○二一年「第一個百年」,北京對台政策是否會有重大的改變與作為;長期則應關注二○二二年中共「二十大」後,到二○四九年第二個百年間,屆時對台政策會有何種變化。

當前兩岸關係最具隱憂的是,雙方領導階層欠缺良好溝通與互信,一方所釋放的善意,經常在對方的等待與疑慮中不斷的流逝與無法積累;但一方意圖對內交代的言語與作為,卻因欠缺事前溝通與理解而經常被對方視為惡意與挑釁。是以,面對未來三到十年期間,兩岸執政當局究竟如何建立有效的溝通管道途徑,這不僅攸關到兩岸的談判協商與官方互動交流是否得以恢復,更是當前兩岸關係亟需思索的當務之急。面對台海兩岸的挑戰與機遇,究竟是應該盡一己之力抓住任何的機會之窗,形塑一個可能的良性互動;抑或坐等對方善意而等待果陀,一再錯失良機徒呼奈何。不同的思維道路選擇也會決定兩岸關係不同的前景。

今年適逢台灣解除戒嚴開啟民主化道路,暨開放台海兩岸探親交流屆滿三十週年;也是海峽對岸中共召開「十九大」開啟習近平時代。值此重要關鍵時刻,非常高興能夠事先仔細拜讀洪耀南兄的大作《中共百年看習近平十年》。個人與耀南兄相交甚久且教學相長,耀南兄係台灣目前年輕一代同時專精於民意調查、公共政策、中共研究暨兩岸關係,乃至國際選舉觀察與 NGO ……等相關領域的傑出人才,他不僅勤奮好學讀萬卷書,更前往全球觀選考察行萬里路。相信本書的出版,對於外界觀察在過去五年與未來五年對外推動一帶一路國際新戰略、對內大力推動反貪腐與軍事改革,可謂中共歷任領導人無出其右的習近平,提供了一個精彩的評論,故個人在事先拜讀深感獲益之際,也樂以為序推薦。

洪耀南著《中共百年 看習近平十年》。
洪耀南著《中共百年 看習近平十年》。

*作者為淡江大學中國大陸研究所副教授。本文為洪耀南著《中共百年 看習近平十年》(秀威)推荐序。授權轉載。

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