戰亂從不止息、缺乏基礎設施、謠言陰謀論肆虐……窮困國家取得疫苗困難重重

回想起5年前在鄰近阿富汗的巴基斯坦巴賈爾部落運送小兒麻痺疫苗過程，阿里福拉汗當時僅大腿中彈，但倒地動彈不得的他，眼睜睜看著童年玩伴、一起運送疫苗的夥伴嚥下最後一口氣。巴基斯坦只是運送疫苗不易的窮困國家之一，《路透》日前引述資料稱，若運送失敗，恐怕要等到2024年才有新冠疫苗。

可買COVAX以外疫苗，反而有風險

世界衛生組織（WHO）、全球疫苗免疫聯盟（GAVI）、流行病應對創新聯盟」（CEPI）共同領導的平台「新冠肺炎疫苗全球取得機制」（COVAX），目標在2021年底前把至少200萬劑疫苗，分送給91個貧困及中等收入國家，讓全球約20%的脆弱族群可接種，而這些國家主要分布在亞洲、非洲和拉丁美洲。

《路透》16日指出，GAVI在15至17日內部董事會報告坦言，運送疫苗給貧困國家的失敗風險很高。GAVI委託花旗集團（Citigroup）進行風險評估，花旗11月25日提交的評估報告稱，最大的風險在於未要求簽約國不可採購COVAX以外的疫苗，即簽約國可以棄單。

不實資訊影響民眾接種疫苗

不過《美聯社》提出其他風險，像是阿里福拉汗（Arifullah Khan）的遭遇，就是巴基斯坦境內的激進組織認為，疫苗是西方國家用來讓穆斯林絕育、改變宗教信仰的器具，因此自2012年開始，已有超過百名醫衛及安全人員、疫苗專家因小兒麻痺疫苗而遭殺害。

關於美國中央情報局（CIA）2011年以假疫苗計畫，找出時任恐怖組織「蓋達」（Al-Qaeda）領袖賓拉登（Osama bin Laden），進而擊斃他的傳言甚囂塵上，使得巴基斯坦大眾對接種疫苗有疑慮。阿里福拉汗說，部落長老認定疫苗讓年輕人便得無禮，甚至不在乎伊斯蘭信仰傳統和價值。

「西方無法獨自對抗疫情」

另外，在剛果民主共和國對抗伊波拉的醫師卡庫勒（Maurice Kakule）告訴《美聯社》，先前就有說伊波拉疫苗是殺人工具的不實謠言，現在的新冠疫苗也有類似的傳言；我國友邦海地尚未宣布疫苗相關計畫，卻出現是為了增加死亡人數，以換取更多國際援助的誇張言論。

「現在就要採取行動」，非洲疾管及預防中心（Africa Centres for Disease Control and Prevention）主任恩肯松（John Nkengasong）表示，「西方國家無法獨自對抗疫情，必須全球一起合作，這包括非洲在內」。該中心負責協調分配疫苗給非洲54國約13億人口，並尋求世界銀行提供100億美元資金執行任務。

衝突不斷、缺乏基礎設施 增加運送難度

經歷6年內戰的葉門，不僅面對武漢肺炎（新冠肺炎），北部薩達省（Saada）2020年夏季出現15年來首起小兒麻痺病例，主因是安全考量而未能把疫苗送至當地，聯合國兒童基金會（UNICEF）則在11、12月連忙分送疫苗。此外，霍亂和白喉也重新肆虐，聯合國更警告，2021年還有新一波飢荒危機。 （相關報導： 抗擊新冠肺炎！歐洲「疫苗登陸戰」開打，歐盟執委會主席：這是令人感動的團結時刻 ｜ 更多文章 ）

「最具挑戰性的地區......都是有戰事的地方」，UNICEF全球免疫計畫副主任施雷伯（Benjamin Schreiber）直言，「這些衝突會影響疫苗運送，且不鼓勵民眾接種的不實資訊流竄」。他表示，已動用庫存的5億支注射器和7萬台太陽能冰箱，協助貧困國家能保存疫苗和為大眾接種。