2000年仍在監控!警政署7萬卷宗揭白色恐怖秘辛:到最後連警察都不知道要寫什麼

2020-11-12 08:00

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20200521-駭客、網路攻擊示意圖。(資料照,取自pixabay)
促轉會研究員指出,在保防業務中,被歸類為「特殊份子」的族群會遭到特別監控。示意圖。(資料照,取自pixabay)

特殊份子遭監控 無辜家屬只因血緣就遭殃

所謂「特殊份子」包括以下幾種:新生份子,即出獄後的政治犯;自首份子,即符合昔日政府相關「自首辦法」下去自首的名單;附匪登記份子,即過去政府發起相關登記活動、請自認昔日在中國或來台後曾參加共產黨相關活動者主動登記。而這些人不會在法律上被追究,但若被查到應登記而未登記,就會以「匪諜」論處;最後一類是「特殊家屬」,人數最多,這些人並不是做了什麼特殊的事,他們特殊之處在於沒有做任何事、單純只因為身份為家屬而遭監控,若是有家人屬於前三類,政府可能就會連帶認為家屬也是「在思想言行上是有問題的人」。

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對於家屬控管範圍大致為18歲以上65歲以下,即便家屬跟叛亂毫無關聯、即便政治犯已遭槍決,國家對家屬不會放過。被列管家屬以政治犯為中心輻射出去,至少有父母親、父母親的兄弟姐妹、兄弟姐妹與其子女、配偶與子女,較大的家族列管名冊可能要寫到2、3頁、高達20–30人,尤其早期家族較大,這些名冊每年更新、非常大量。

20201111-受難者黃溫恭之女黃鈴蘭(右起)、黃春蘭11日出席「政治檔案徵集與研究初探發表會」。(促轉會提供)
受難者黃溫恭之女黃鈴蘭(右起)、黃春蘭11日出席「政治檔案徵集與研究初探發表會」。(促轉會提供)

在上萬名「特殊份子」中,「特殊家屬」即占63%,陳昱齊從檔案發現這業務對地方警察來說其實也很困擾,警察往往在查訪後發現大多人都很安份守己、不知道有什麼問題,因此會形成機制檢討、讓部份家屬可以不必再監控。

儘管如此,多數受監控的時間極長,陳昱齊列舉幾個例子:張芝碧,被監控期間為1958年至1994年(36年);張經魁,被監控期間為1965年至1991年(26年);陳三興,被監控期間為1977至2000年(23年);受難者何川遭槍決時其子年僅2歲、至18歲開始被列管,儘管檔案說「查不到任何可疑言行」,警局依然持續監控;受難者李友邦遭槍決時兒子未滿18、一滿18就遭列管,直至1992年才撤銷,前後長達28年。

綜整以上,陳昱齊表示,雖然過去政治檔案徵集數量龐大,但多集中於審判流程,本次徵集警政署保防檔案有補足過去別塊,從檔案中也可見監控範圍之龐大、從自新到附匪到家屬,可能報告寫到最後就連警察都不知道能寫什麼、記無可記,但國家仍不放棄監控。此外,監控不因1987年解嚴而停止,在1991年廢除《動員戡亂臨時條款》、1992年《刑法》100條修正也沒停,雖然傳統界定威權統治時期止於1992年,但有個案顯示,監控一直延續到2000年政黨輪替前。

監控檔案將向大眾開放 中研院士:應以「特務視角」來研讀

這些監控檔案目前已數位化逾130萬頁、約3分之1,未來將開放一般民眾檢索瀏覽。對於研讀檔案的心態,中研院台灣史研究所博士後研究員蘇慶軒提醒,讀政治檔案的用意並不是要看他人「生活裡的八卦」,研讀時應意識到這些都是「特務的視角」、不是沉溺在他人生活細節。

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