觀點投書:為了綠電砍百萬棵樹獨厚台積電

2020-11-12 05:30

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作者認為,因此發展綠電業者不但可以合法砍伐樹林,還可以因此合法變成農民。我國花了20年才三讀通過「國土計畫法」,解決國土開發亂象,但現在行政院提出《國土計畫法修正案》,國家重大建設不受國土計畫法限制,似乎又讓國土與環境保育的進步倒退了20年。(示意圖/valiunic@pixabay)

作者認為,因此發展綠電業者不但可以合法砍伐樹林,還可以因此合法變成農民。我國花了20年才三讀通過「國土計畫法」,解決國土開發亂象,但現在行政院提出《國土計畫法修正案》,國家重大建設不受國土計畫法限制,似乎又讓國土與環境保育的進步倒退了20年。(示意圖/valiunic@pixabay)

由氣候組織(Climate Group)與碳揭露計畫(CDP)共同成立的國際再生能源倡議組織RE100,希望在2050年達到100%再生能源,包括Google、蘋果、微軟等科技大廠都是其會員,造成全球搶攻綠能生意的熱潮,如今年初Google在台南購買10MW魚電共生綠電、Apple與萬家香工廠採購太陽能綠電等,但所謂支持綠電是否就支持環保,卻是個值得深思的議題。

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近年來政府發展綠電,廢核電卻增加燃煤,使空氣品質大幅下降,人民幾乎是「用肺發電」,原因是使用燃煤以補足綠電機能之不穩定,燃煤機組不但不能除役,一直到2025年,為了預備綠電生存環境,還要增加5部燃氣機組,可見綠能發電對環境的危害。

3月20日立委高金素梅對行政院長蘇貞昌總諮詢中提到,「屏東縣萬巒鄉」與「屏東縣鹽埔區彭北段」兩項專區計畫快速送件到農委會審查,企圖砍伐花費20年栽培的平地造林1200公頃用地中的百萬棵樹,架設太陽能電廠「種植」綠電,並以一紙公文「請同意免返還已領取之造林費用」將53 億人民納稅錢化為烏有。

台電公司的「台中發電廠新建燃氣機組計畫環境影響說明書」公開說明會,中火機組仍維持不減反增,中市府呼籲汰舊換新,請台電正視空污對中部人的威脅。(圖/台中市政府提供)
作者認為,近年來政府發展綠電,廢核電卻增加燃煤,使空氣品質大幅下降,人民幾乎是「用肺發電」。圖為台中火力發電廠。(台中市政府提供)

2012年高雄市推動「仁武產業園區」需砍伐2萬3千棵樹,用了7年時間才通過,何以此案砍伐百萬棵樹這樣的決議是如此急就章?2018年林務局對平地造林的調查中指出,平地造林每年每公頃可淨化粒狀污染物47.79公斤、二氧化硫7.17公斤、氮氧化物6.52公斤、吸存二氧化碳8.52公噸並對微氣候發生正面影響。台積電是高科技龍頭,台灣之光。趙天麟曾在2017年4月20日高雄新經濟論壇上表示,民進黨已全面執政,如果台積電不進駐高雄,要視為民進黨執政的失敗。幾乎將台積電綁為民進黨的生命共同體。

2016-2017年、2017-2018台灣新增加的總用電量來說,台積電各占54%、84.7%,今年第二季,台積電5奈米廠投產,每年用電量是63億度電,超過東台灣56萬人口的用電量。2022年,台積電3奈米廠投產,每年用電量77億度,超過台南市一年的民生及商業用電,用電量等於全台灣用電量的3%。

從2022年起,台積電做了環評承諾,5奈米廠、3奈米廠使用20%綠電,也就是,每年台積電至少要有28億度的綠電,發電量一年15億度就需要1200公頃的用地,因此台積電與屏東縣政府合作在台糖平地造林地設太陽能電廠,迫在眉睫。

台積電屬「工業用電」,每度電比小老百姓的「民生用電」便宜0.35元,不但人民繳電費直接補貼台積電,此外台積電有8成外資持股,每賺1元,只有2角錢留台灣、8角錢外資拿走。而我們為台積電發展綠電,竟要砍伐百外科樹與無數生靈棲息的生態環境?

一般農民必須有0.25公頃以上的農地持有超過兩年、還要有農保身份,才可以蓋10%的農舍。但去年農委會以「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法第29條」,以規避「變更地目」與「環境影響評估」,「營農型計畫」讓光電業者可以在農地上蓋40%的光電板,就合乎「農地農用」,而且業者的職業欄是務農,可以有農保,滿65歲還能領每月7千元的老農津貼。

因此發展綠電業者不但可以合法砍伐樹林,還可以因此合法變成農民。我國花了20年才三讀通過「國土計畫法」,解決國土開發亂象,但現在行政院提出《國土計畫法修正案》,國家重大建設不受國土計畫法限制,似乎又讓國土與環境保育的進步倒退了20年。

以上足見我國發展綠電使國土保育政策、能源政策與產業政策產生矛盾,行政院長蘇貞昌表示,因為許多國際間的合作都需要用到綠電,而自己也推動校園周邊種植樹木,避重就輕的以百萬棵樹營造的樹林與幾個零星栽植的校園綠地混為一談。或許,在追求經濟發展的同時,也應深思,綠電是否能等於農業,發展綠電是否等於環保,也值得深思。

*作者為文化工作者。

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