美國大選與國際關係》拜登曾表明檢視雙邊關係 沙烏地阿拉伯王室最後還是祝賀勝選

2020-11-09 09:55

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沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德。(AP)

沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德。(AP)

美國民主黨候選人、前副總統拜登7日贏得賓州,跨過半數選舉人票門檻,將成為新任美國總統,而他曾表示,當選後會檢視與沙烏地阿拉伯的關係,包括要沙烏地對異議記者哈紹吉謀殺案負責,不過沙烏地通訊社8日報導,沙烏地國王薩勒曼及王儲穆罕默德,均祝賀拜登勝選。

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「薩勒曼國王(King Salman)讚揚(沙美)2個友好國家卓越、具歷史性且密切的關係,雙邊人民也強化和發展各領域合作」,沙烏地通訊社(SPA)指出,薩勒曼國王和穆罕默德王儲(Mohammed bin Salman)8日晚間7時32分,向拜登(Joe Biden)及副手賀錦麗(Kamala Harris)表達祝賀之意。

阿拉伯聯合大公國、卡達、巴林、阿曼、科威特、伊拉克、埃及、約旦、黎巴嫩等中東國家,早已紛紛恭賀拜登勝選,但身為中東大國,且是美國在該區域盟友的沙烏地,卻遲至9日晚間才表達祝賀,推測可能是沙烏地知道川普時期的好日子要結束了。

沙烏地阿拉伯著名異議記者、專欄作家哈紹吉(Jamal Khashoggi)。(AP)
沙烏地阿拉伯著名異議記者、專欄作家哈紹吉(Jamal Khashoggi)。(AP)

王儲與川普有交情 拜登當選晚恭賀

由於穆罕默德王儲與現任美國總統川普交情好,加上川普漠視人權議題,讓沙烏地對哈紹吉(Jamal Khashoggi)謀殺案、葉門內戰及打壓國內女權運動等行為不用負責,不過拜登也已明確表示,當上美國總統後,會檢視和沙烏地的關係,並要追究沙烏地在哈紹吉案的責任。

哈紹吉生前是《華盛頓郵報》專欄作家,因批評沙烏地王室而被視為眼中釘,當初時任沙烏地駐美大使哈立德(Khalid bin Salman bin Abdulaziz Al Saud)轉達穆罕默德王儲承諾給哈紹德,說會保證他前去沙烏地駐伊斯坦堡總領事館辦理文件的安全,結果卻慘遭肢解。

另外,沙烏地為首的聯軍協助葉門政府,對抗伊朗支持的胡塞組織(Houthis),這場已打了6年的內戰奪走逾10萬人命,超過300萬人流離失所,而川普政府為了對付伊朗,讓沙烏地為所欲為,因此拜登亦稱,會要結束葉門的「災難性戰爭」,這讓沙烏地憂心美國國會會封殺軍售案。

美國會釋出對沙烏地有歧見訊號

對於美國總統要換拜登當,沙烏地網友大酸:「BIDEN-20是唯一比COVID-19(新冠肺炎)更糟的東西。」COVID-19的19代表2019年,沙烏地網友仿照該疾病命名模式,把拜登在2020年大選勝出諷刺稱作BIDEN-20,不過沙烏地內部急滅火,降低與美國關係緊張的風險,強調雙邊長期關係密切。

沙烏地阿拉伯《烏卡茲報》(Okaz)指出,拜登政府對沙烏地的政策還充滿不確定性,「(中東)區域正在等待......準備......拜登當選後的情況」。英國智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)副研究員奎利安姆(Neil Quilliam)認為,拜登政府很快會釋出與沙烏地有歧見的訊號。

沙烏地、伊朗角力走向不明

「沙烏地領導階層擔心拜登政府,以及有敵意的美國國會會全盤檢視雙邊關係」,奎利安姆告訴《路透》,「像是重新評估軍事合作,這或許有正面結果,即結束葉門內戰」。《路透》引述消息稱,沙烏地「有能力與任何美國總統協商,因為美國是講制度的國家,而沙美之間有許多制度」。

該名沙烏地消息人士說:「沙烏地和美國的關係深刻、永續且具戰略性,不會因(美國)」總統換人,關係就跟著下滑。」此外,拜登也表明,會重返通稱「伊朗核協議」的《聯合全面行動計畫》(JCPOA),沙烏地超商收銀員札伊德(Abu Zaid)直言:「希望別再犯歐巴馬的錯誤,認清伊朗是共同敵人。」

曾在美國國務院擔任中東分析師的米勒(Aaron David​ Miller)在《外交政策》(FP)撰文寫道,歐巴馬政府2015年談成的伊朗核協議,並未把沙烏地和伊朗的區域角力納入考量,加上拜登政府短期內不會把重心放在沙烏地,此舉可能迫使沙烏地找中國協助發展核武。

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