巴基斯坦中央政府迎合「一帶一路」接管2小島　地方政府憂心拱手送給中國

巴基斯坦總統阿里夫9月簽署總統令，成立巴基斯坦島嶼開發署，專責信德和俾路支2省沿海島嶼的開發建設事務，而該署計畫耗資500億美元，把信德省外海的布多、邦多2個小島打造成濱海城市，但引發當地民眾強烈不滿，11日更走上街頭示威，因為他們擔心開發計畫會成為「中巴經濟走廊」一部分，小島最後落入中國手中。

布多（Buddo，又名丁吉島，Dingi）和邦多（Bundal）位於巴基斯坦最大城市、南部信德省（Sindh）省會喀拉蚩（Karachi）外海，而原應屬地方政府治理的島嶼，突然由中央政府設立機構管理，立刻引起信德省政府和當地民眾不滿，美國國防部下設機構「近東南亞戰略研究中心」訪問研究員馬力克（Mohan Malik）直言，這樣突來的轉變代表有計畫正在運作。

配合一帶一路 中央政府突接管2島

馬立克告訴《日經亞洲》，阿里夫（Arif Alvi）的總統令是要把2個島打造成貿易、投資及國際觀光中心，「看來是完全採納中國的『一帶一路』劇本」，直言若最後島嶼真落入中國手中，勢必會加劇區域對中國在荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）出入口及阿拉伯海戰略部署的憂慮。《日經亞洲》提到，中國駐巴基斯坦新大使農融是政治任命，據信是為了增加商貿和「一帶一路」活動。

對於中央政府成立巴基斯坦島嶼開發署（PIDA）接管布多、邦多2島，信德省議會最大黨「巴基斯坦人民黨」（PPP）黨主席札達里（Bilawal Bhutto Zardari）痛罵此舉是「非法侵占」，「我想問這與（印度總理）莫迪（Narendra Modi）佔領喀什米爾的行為有何差別？中央、地方層級和參議院會反對（接管2島）這行為」。印度2019年廢除查謨–喀什米爾邦長達70年的特殊地位，引起當地動盪。

約80萬漁工受影響 當地人反彈

另外，信德省獨派組織「信德思想家論壇」（Jeay Sindh Thinkers Forum）副主席薩希托（Zafar Sahito）推文強調：「我們不允許把土地賣給中共。」巴基斯坦最大的漁工聯盟「巴基斯坦漁工論壇」（PFF）發起「保護海島運動」，預計10月15日出船抗議阿里夫的接管島嶼命令，因會影響約80萬漁工的工作機會，而PFF在9月也抗議中國深海漁船進入當地。

巴基斯坦國家黨參議員沙伊（Kabir Muhammad Shahi）痛批，中央政府侵害信德省和俾路支省的地方政府權力，並向《日經亞洲》表示，國家黨「會在全國發起示威抗議這項命令」。他認為，此命令只是中央政府收編整個沿海控制權的一部分，「港口城市瓜達爾（Gwadar）和其他中巴經濟走廊（CPEC）的據點都在沿海，當中央政府接管後，地方政府就完全被排除在CPEC之外」。

CPEC建設放緩 還能開發小島？

信德省當地左派政黨「信德進步黨」（Sindh Taraqi Pasand Party，STTP）與其他政黨11日發起示威，STTP黨魁馬格希（Qadir Magsi）告訴示威群眾，這是向阿里夫的命令表達不滿和憤怒，「儘管意識形態和政黨立場會有不同，但信德人民團結一起捍衛自身權利」。信德人（Sindhis）是巴基斯坦4大民族之一，屬於印歐語系，主要居於信德省。 （相關報導： UN人權理事會沒救了？中國、俄羅斯、古巴當選理事國　龐畢歐：這就是美國退出原因 ｜ 更多文章 ）

此外，布多和邦多2島位於喀朗吉溪口（Korangi Creek），國際保育組織「世界自然基金會」（WWF）巴基斯坦分會負責人拉席德（Tahir Rasheed）告訴巴基斯坦英文紙媒《黎明報》（Dawn），當地脆弱的生態系統已面臨汙染壓力，且無生態旅遊潛力。馬立克則指出，疫情使得經濟放緩和資源短缺，信德、俾路支2省的CPEC建設也都放慢進度，因此質疑開發布多、邦多2島可行性。