美學者表明華府不插手台獨危機 邱義仁:除非瘋了,台灣不會宣示台獨

2020-10-14 19:02

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美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)會長Richard Haass在外交事務(Foreign Affairs)期刊上發表文章:「美國對台灣的支持一定不能含糊」。(BankingBum@維基百科/CC BY-SA 3.0)

美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)會長Richard Haass在外交事務(Foreign Affairs)期刊上發表文章:「美國對台灣的支持一定不能含糊」。(BankingBum@維基百科/CC BY-SA 3.0)

智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)會長哈斯(Richard Haass)日前在《外交事務》(Foreign Affairs)期刊網站與研究員塞克斯(David Sacks)聯名發表專文,內容提到美國應修改過去對台的「戰略模糊」(strategic ambiguity),採「戰略清晰」(strategic clarity),意即對台表達明確支持;也呼籲美國政府,若中方武力犯台時應出兵協助。此文引發關注,有人認為戰略清晰可能成為「台獨通行證」,但哈斯強調,美方不會介入因宣示台獨而引發的兩岸衝突,不能將之視為台獨提款機。

對此,前國安會秘書長邱義仁在喬治城大學(Georgetown University)舉辦的網路視訊活動「2020美中對話」中表示,他認為兩岸之間是零和遊戲(zero sum game),如果沒有第三方介入,實在難以緩和或改變這個結構,並且很有可能導向一場衝突。邱義仁指出,他認為美國就是調和這場零和遊戲的適格第三方。而且他也贊成美國對兩岸之間從戰略模糊改為戰略清晰,如此一來,包括台灣與中國都會清楚採取某些行動的成本,理性的領導人就不必再做不必要的摸索,並且讓兩岸局勢保持模糊的狀態。而且兩岸之間若能緩和、甚至轉為「非零和格局」,對台灣、中國與區域內國家來說都是好事。

主持人在會中肯定蔡英文是一個負責任的領導者,但他問邱義仁民進黨未來會出現什麼樣的領導人?邱義仁說,從美國看來,陳水扁可能不是一個負責任的總統,但任何理性的政治家都會掂量現實,思考台灣會有什麼樣的能力、資源,想跟美國維持什麼樣的關係。因此就算是美國眼中不負責任的陳水扁,也沒有走到最後一步。而且邱義仁認為台灣人日益務實,他自己當學生時不能接受「中華民國等於台灣」的說法,但這個概念到了今天卻被普遍接受。邱義仁認為,在這種務實的態勢之下,台灣人民不可能選出一個瘋狂的領導人做我們的總統。

邱義仁也談到兩岸統一的可能性,他雖然不否認這種可能性確實還存在,不過也強調要跟台灣談統一,就要納入人權、法治、自由等價值,否則台灣人不可能接受。不過邱義仁也說,在今年香港發生「反送中」抗爭之後,大部分台灣人已普遍不能接受中國所謂「一國兩制」(或者「一國兩制的台灣方案」)。

同樣與會的北京清華大學國際關係研究院院長閻學通則提到,武統台灣不是現階段北京最憂心的事,北京比較擔心美國和台灣的外交關係升級,提升了台灣在國際社會的談判空間與機會,進而威脅到中國領導層的合法性。他和邱義仁都認為,若中美方也能談妥自己的戰略清晰,就能避免台灣越過禁區,過度發展與美方的關係。

不過哈斯強調,軍事上的支援並非是戰略清晰的唯一面向,軍援台灣也只是最壞的打算。他呼籲美方透過外交、經濟選項,支持台灣不被強迫解決兩岸關係。

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