與阿拉伯聯合大公國關係大躍進 中東專家:以色列不應忽視索馬利蘭

2020-08-18 16:10

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東非索馬利蘭(Somaliand),全世界最後一處野生原始的「乳香木」(frankincense)森林。(AP)

東非索馬利蘭(Somaliand),全世界最後一處野生原始的「乳香木」(frankincense)森林。(AP)

以色列與阿拉伯聯合大公國(阿聯)日前達成歷史性的《亞伯拉罕協議》,雙方同意關係正常化,而巴林、阿曼、摩洛哥、卡達、蘇丹、沙烏地阿拉伯等伊斯蘭信仰為主的國家,都被認為可望與以色列改善關係,以色列《耶路撒冷郵報》中東分析師佛朗茨曼17日撰文稱,隨著強權紛紛進駐「非洲之角」,和阿聯關係不錯的索馬利蘭,是以色列應該發展關係的對象。

與阿聯改善關係 放眼索馬利蘭

以色列和阿聯13日宣布,經美國居中斡旋,雙方達成《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords),在以色列不併吞屬於巴勒斯坦的約旦河西岸情況下,阿聯願意與以色列建交,埃及、巴林、阿曼等伊斯蘭信仰為主的國家均表達支持,而索馬利蘭駐肯亞代表歐瑪(Bashe Omar Awil)也說,這是區域國家想要區域穩定,且渴望與鄰邦和平共存的良好結盟案例。

佛朗茨曼(Seth J. Frantzman)直言,以色列應該重視索馬利蘭,「索馬利蘭和阿聯的關係重要性漸增,索馬利蘭有非洲最長的飛機跑道,柏培拉港(Port of Berbera)具戰略價值,該港獲得阿聯投資建設」,唯一缺少的是外交承認。他指出,索馬利蘭也與吉布地關係不錯,而吉布地是法國、美國等多國海外軍事基地所在地。

地理位置具戰略價值 強權紛進駐

阿聯國有企業「杜拜環球港務」(DP World)2016年與索馬利蘭簽署4億4200萬美元合約,開發索馬利蘭控制的柏培拉港,而衣索比亞2018年加入成為股東之一。杜拜環球港務公司11日推文表示,400公尺區域和擴大的全新柏培拉港已完成,「一旦開始運作,每年會有50萬個20呎貨櫃吞吐量,成為『非洲之角』的區域主要貿易港」。

「受到強權影響,『非洲之角』國家變得更加競爭」,佛朗茨曼寫道,「土耳其在索馬利亞建立最大軍事基地,中國也投資多個港口,而索馬利蘭具戰略重要性......索馬利蘭是區域穩定的關鍵角色,亞丁灣的對面就是陷入內戰的葉門,阿聯對葉門外海的索科特拉島(Socotra Island)感興趣,外界也關注伊朗海上走私武器給葉門叛軍『胡塞組織』(Houthi)」。

局勢穩定是優勢 以色列聚焦區域大國

佛朗茨曼提到,美國逐漸增加使用無人機對抗索馬利亞及薩赫爾(Sahel)地區的極端分子,法國也在打擊馬利和其他區域國家的極端主義,索馬利蘭和塞內加爾相對平靜,「美國非洲司令部需要像索馬利蘭這樣穩定的地方」。此外,儘管索馬利蘭高達99%人口是穆斯林,鄰國索馬利亞又有極端分子,但索馬利蘭仍把激進分子拒於門外。

佛朗茨曼強調:「正因索馬利蘭遠離極端主義,地處葉門對面,在『非洲之角』扮演重要角色,對印度洋和中東國家而言,索馬利蘭的重要性不斷上升。」不過美國國防部前官員、現任智庫「美國企業研究所」(AEI)研究員魯賓(Michael Rubin)17日在保守派雜誌《國家利益》(The National Interest)撰文稱,區域大國才是以色列的目標。

魯賓稱,索馬利蘭1960年脫離英國統治,成為非洲第12個獨立國家,當時獲得聯合國安理會5個常任理事國承認,但數日後與脫離義大利統治的索馬利亞共組國家,該國隨後決定不承認以色列。不過以色列近年積極接觸非洲的伊斯蘭國家,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)2016年曾密會時任索馬利亞總統穆哈莫德(Hassan Sheikh Mohamud)。

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