自從非洲豬瘟爆發，中國積極尋找海外豬肉供應產地，近期瞄準阿根廷養豬業，期望大量進口南美豬肉產品，彌補中國境內撲滅數百萬豬隻的缺口。《衛報》14日指出，中國政府計畫向阿根廷投資35億美元（約新台幣1028億元），把阿根廷打造為中國主要豬肉供應國之一，預計每年可有25億美元（約新台幣734億元）豬肉出口收益，並在當地創造9500個新工作機會。
然而阿根廷民眾跟環保團體不領情，擔憂養豬業過於興盛，會對公衛與環境帶來負荷，截至14日已有近40萬阿根廷民眾連署反對。從上個月開始發起連署的環保律師維阿雷（Enrique Viale）表示，他迄今蒐集到20萬份連署，「我們以前從未得到如次熱烈響應」。另外一份在請願網站change.org的連署，已經破12萬人次支持；其餘3個也在該網站發起的連署則共計5萬5000份。
阿根廷的「豬肉強國」計畫
民意的強烈反對，使得兩國政府談妥的投資計畫面臨重大阻礙。中國養豬業因為非洲豬瘟造成的慘重損失尚未恢復，2019年一項對1500家中國養豬場進行的調查顯示，有55％豬農因為擔憂未來再度爆發豬瘟，而決定暫時不再養豬。
中國政府選定阿根廷作為豬肉主要進口國，兩國官員製定將阿根廷變成「豬肉強國」的計畫，預計在阿根廷增設25座大型養豬場（每座圈養1萬2500頭），以供應中國不斷增長的豬肉需求。這將使阿根廷現有的35萬頭母豬增加一倍，並在4年內將產量從70萬噸提高到90萬噸，每個養豬場都可以自行包辦上下游作業，從動物飼料加工、養豬、到屠宰與包裝，一氣呵成。
「把疫情反覆爆發的風險外包出去」
非洲豬瘟與新冠肺炎（武漢肺炎）疫情的爆發，使許多阿根廷民眾擔心，養豬業擴大規模，過多豬隻圈養在一塊，將對阿根廷社會帶來健康風險。「養豬場產生的病原體、細菌和病毒可以透過動物傳播給人類」，阿根廷生物學家弗古拉（Guillermo Folguera）指出：「你幾乎可以斷定，中國就是想要透過把生產鏈轉移到海外，順便把疫情反覆爆發的風險『外包』出去。」
阿根廷環境作家巴魯蒂（Soledad Barruti）向處理中國談判的外交部官員交付了20萬人份連署。他說：「正在大流行的新冠肺炎正好是由於動物傳染而引起的，公眾（對於傳染病）敏感性提高。考慮到大規模密集養豬與疾病傳播的關聯性，有很多民眾會拒絕這項計劃，其實並不意外。」
歷史上發生多次，病毒藉由動物傳染給人的「跨物種傳播」，因此科學家呼籲提防人類、禽鳥和豬隻間的病毒「基因洗牌」（reassortment)）現象，避免出現超級新病毒。
阿根廷當局熱烈歡迎：風險並不存在
然而中國的提議受到阿根廷當局的熱烈歡迎，阿根廷當局聲稱，傳染病風險並不存在，該國外交部國際經濟關係秘書長尼姆（Jorge Neme）上週說：「我們已經與小型豬舍和環保組織舉行多次會議，我們沒有什麼向大眾隱瞞的事。」
尼姆回應批評稱，阿根廷國家環境部並沒有參與跟中國的談判，一旦具體項目出爐，政府就會著手解決潛在的環境疑慮，「屆時所有生態、衛生問題都將得到評估。」阿根廷目前主要出口產品為玉米和大豆，多半是做為動物飼料出售給中國和歐洲，阿根廷政府認為，增加與中國的豬肉交易，是將該國主要出口產品（玉米與大豆）轉變為附加價值產品（豬肉）的大好機會。
阿根廷總統費南德茲（Alberto Fernández）上個月表示：「理想情況下，我們會停止出售動物飼料，改為把飼料餵養給我們的動物，最後把肉片賣給全世界。」
長期經濟困境和新冠病毒大流行帶來可怕衰退，已經讓阿根廷負債累累，當局亟欲振興所有人的荷包。「我們需要每年增加250億美元（歐新台幣7348億元）的出口，」與中國進行談判的阿根廷外交部長索拉（Felipe Solá）本週在推特（Twitter）上發推文，強調這個賺錢機會對阿根廷來說無比重要。
環境負荷難以估計
但是也許中國送來的賺錢機會，只能讓阿根廷飲鴆止渴。要達到中國制定的豬肉增產目標，阿根廷需要再投入數十萬公頃土地來種植玉米和大豆，作為豬隻的飼料。這可能會加劇阿根廷脆弱林木生態的負荷，該國境內的大查科（Gran Chaco）森林，是僅次於亞馬遜雨林的南美第二大森林，近年濫砍濫伐問題相當嚴重。
另一個主要擔憂是，阿根廷環境法律不夠嚴苛，難以管制當地勢力龐大的農工企業。「阿根廷根本沒有一部國家級的環境法，」關注環境生態的經濟學家保拉（MaríaDi Paola）說，工廠不會受聯邦政府的控制，只能由監督力道較低的地方當局來管，「創造數千個新工作機會可能很誘人，但事實是，我們不知道鄰近地區和整個社會人口，將承擔的環境、公衛成本會是多少。」
