觀點投書:「平等」不平等,談當前工作權的憲法困境

2020-08-16 05:30
移工來台工作為的是比家鄉更好的待遇,但往往在台灣受到的是長工時、低薪的待遇,筆者認為憲法需要對於工作權改正。(資料照,陳品佑攝)
移工來台工作為的是比家鄉更好的待遇,但往往在台灣受到的是長工時、低薪的待遇,筆者認為憲法需要對於工作權改正。(資料照,陳品佑攝)

1.平等權定義已不再適用

在國民教育中憲法給了我們不可對抗的感覺,遵守「最高性」「固定性」「原則性」等原則,近幾年台灣產業的轉型與發展影響越來越多的外國人士來到台灣就業,當然他們的受益權、自由權以及平等權時常受到討論,我國憲法第7 條規定:「中華民國人民,無分男女、宗教、種 族、階級、黨派,在法律上一律平等。」中華民國人民這六字套用在很多層面或許就不是那麼的適用,憲法的本意是要維護人民的基本權利站在中華民國國土上,他國人民有什麼樣的立場、或法律來維護自身的權益呢?這就需要追溯我國憲法基本權力的展現了。

2.從勞工薪資問題探討

今日外籍勞工在台人數到達718058人,已經佔了台灣總人口相當的比例。外國人士大多比例的他們其實從事的都是大家所說的粗活,或需長時間耗費心力與體力的工作,也因為能獲得比家鄉更高的收入所以選擇來台,卻沒想過真正碰上的問題是超時工作以及被當成便宜勞工,且缺乏實質的保障及相關的照護,台灣人民不想做的都成了他們的任務同時他們也沒有受到實質的照顧與保護,而來此工作的他們真實收到的錢也不是他們的月薪,中間扣除中介公司固定徵收的費用,也不能任意的更換雇主。按照一名從外籍家庭看護工總薪資平均為1萬9,947元,經常性薪資為1萬7,550元從統計數字來看他們的一天工作時間約為10.4小時如果週休二日一個月22天(158*10.4*22=36150.4元)更別說很多人都是超時工作且全年無休。

日前發生一名移工看護感染武漢肺炎確診病例,引發一波加強取締非法外勞的聲浪。(林瑞慶攝)
當今在台移工人數已逾70萬人,成為組成台灣勞動禮不可或缺的一部份,筆者認為我國憲法應重視此一族群的工作權。(資料照,林瑞慶攝)

我們可以從在2017年11月22日通過的「外國專業人才延攬及僱用法」其中第四條的第二點看出,定義了外國特定專業人才:「指前款外國專業人才中具有中央目前事業主管機關公告之我國所需科技、經濟、教育、文化、藝術、體育及其他領域之特殊專長者。」這似乎也定義了這個保障的是白領的外國人士。

3.重修新憲法的必要性

我想保護外籍人士的基本權利不應只限定於通過新的法條,而是應去建立一部保障整體就業者與或外籍人士最根本的生活起居與人身安全的新憲法,去創造一個符合台灣現況的憲法,最美風景是人的社會且法律讓眾人皆平等,不僅是性別、宗教、黨派而是整個地球村。

這些告訴了我們目前的憲法像一本70年未受到充分保存的古書,那古書的內容肯定的就不適用於這個世代,這個部分說明了現代憲法即使即時有保障工作權、受益權,卻沒有將勞動權納入考量,又甚至是沒有用憲法它的簡易性來簡單明瞭的規定勞動者基本權利,這也導致了面對勞資糾紛時沒辦法取得平衡也沒有大動作的修改,時常為了選票修改了有利於勞方的法規,但這些外籍人士始終沒有得到相對應的保護與薪資。這本古書經過風吹雨淋甚至是白蟻的啃食,我想台灣需要的不再是那部中華民國高高在上的憲法,而是需要看現今整個社會、地球村的發展來討論各面向的新規定,這些年有很多不同的問題與聲音是沒被保護的,法律是規範人最低標準,充滿漏洞且狀況百出的法律又要從何支持,那建立一部新的憲法是勢在必行了。

4.憲法價值

憲法做為國家的基本價值,展現國家的意識,台灣作為一個具包容力的國家,對於人權的保障,應更上層。實際條文應怎麼定,可交由專家學者,但平等應該實質、也應該被看重,雖然憲法不可牴觸不過最初的根本是秩序之安定及國民之福祉,人民應該也有必要一起討論更明確了解自己的權利,這次並不只是政府,我們也應該要動起來,為了新憲法,為了更好的台灣。 (相關報導: 美國衛生部長:台灣抗疫成果應被世界認可 吳釗燮:艾薩來訪傳遞強力訊號 更多文章

*作者為淡江大學在學生

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
吳麟觀點:低利時代銀行業轉型找商機
觀點投書:台灣飯店業邊境恢復開放之前需要...直搗市場?坐以待斃??
觀點投書:剩下的就是我們的事了—教育篇
陳德愉專文:那張沾著眼淚的鈔票,是一個見不到底的黑洞
觀點投書:從機關聘約僱人員談行政革新
推台中山城休區旅遊 水保局結合在地辦梨哥柿妹山城漫遊
全臺首座參與式預算新店圖書館啟用! 侯友宜:希望大小朋友都開心!
特稿》吳益政與民眾黨走越近、票房越慘?民眾黨老套選戰策略失靈嘗苦果
「李眉蓁到底有沒有盡力?」游淑慧自爆曾南下力挺遭放鳥
疫情中讓世界看見臺灣 「2020中國信託女子公開賽」精彩落幕
彰化離岸風電維運基地開工動土 打造亞太第一座離岸風電專屬運維港口
領了身障給付,老農津貼會被取消?有農保身份要注意這些限制!
高雄市長補選落敗 侯友宜:國民黨繼續往前,總有一天努力會被看見
李眉蓁得票不如預期 藍委:國民黨還沒走出谷底,提名制度首要改革
競總到舞台接受群眾歡呼走了5分鐘  陳其邁的市長路走了15年
陳其邁大勝李眉蓁近43萬票 韓國瑜回應了!
陳其邁高雄市長補選大勝 民進黨:感謝市民展現當家作主的意志
誰是最有治國能力的總統?6成6民眾挺李登輝,「跨黨派、世代都選他」
幕後》對手看好度太低難激化選情 高市長補選得票比例符合民進黨預估
數度90度鞠躬淚謝高雄市民 陳其邁高喊:高雄我準備好了
柯文哲光環罩不住吳益政?柯:如果光環有效,去找劉德華站台就好
大輸近43萬票!李眉蓁鞠躬道歉:選舉使我「倍數成長」
陳其邁67萬票當選高雄市長 得票率逾7成
泰國大規模反政府示威活動前夕 知名學運領袖巴利遭逮捕
打壓LGBT卻不敢直說?上海驕傲節突停辦,網路謠言竟扯「海外贊助者被中共制裁」
僅拿4%選票吊車尾落選 吳益政恭喜陳其邁:單一選舉會有強者效應
二戰結束75週年》「深切反省,盼戰禍不再」日本德仁天皇、雅子皇后戴口罩出席追悼
有望改寫陳菊紀錄?陳其邁7成得票率穩定領先 篤定當選高雄市長
「別買壹傳媒股票!」黎智英交保後示警:不然會虧錢
二戰終戰75周年》日本政府4名閣員參拜供奉14名甲級戰犯的靖國神社
疫情期間這樣做,降低感染風險:行動支付結看診費,已有43萬人註冊
「觸目驚心、令人痛心!」中國糧食危機迫在眉睫?習近平緊抓「舌尖浪費」
韓國瑜大推鵝蛋助孕 宅神酸:終於捧出首個農產品明星
怪!自台返大馬確診個案曾中轉香港 入境初檢陰性 13天後轉陽性
「三倍券問題何止三倍」 李貴敏:綠委請客千份雞排就能杜悠悠之口?
高雄市長補選》比罷韓高!高市選委會預估投票率約5成
白羅斯示威民眾要求萬年總統下台 「歐洲最後獨裁者」威脅再度血腥鎮壓
友銓第二季本業維持穩健成長 業外提列商譽減損致盈轉虧
「韓國瑜出來不會加分!」楊秋興批韓粉:成事不足敗事有餘
新新聞》內幕:李登輝10月下葬,有背後因素
中國互聯網企業可能淪為孤立的「技術島」?太和智庫:中國企業應加大開放力度,打破美國圍剿
韓國瑜助孕建言李眉蓁認真照辦 段宜康秀鵝蛋功效:吃1000顆也沒鳥用
羅智強被質疑募款千萬成「個人金庫」 孫大千轟:國民黨的害群之馬別再扯後腿
國內再添1例新冠肺炎確診個案 菲律賓入境前就有症狀
2020美國總統大選》民主、共兩黨代表會在即,五大值得關注的懸念
今年美國總統選舉增添一大變數!郵政署警告:部分「郵寄選票」可能來不及送達
籃球之神喬丹「扣碎籃板」球鞋拍出1860萬元創紀錄天價!
美中爭霸,台灣夾殺?CNN引述專家:台灣需要美國的「婚姻關係」,不是「火熱戀情」
高雄市長補選》江啟臣陪同投票 李眉蓁:為求子真的吃了100多顆鵝蛋